宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫閉庫與再利用管理制度
WG-ABZD-109
1、目的
為了規范尾礦庫閉庫與再利用工作，保障尾礦庫閉庫與再利用安全，特制定本制度。
2、適用范圍
3、職能職責
由安全環保部負責尾礦庫閉庫與再利用工作，生產技術部協助，選礦廠負責尾礦庫閉庫與再利用的現場管理。
4、工作內容與要求
4.1尾礦庫閉庫
4.1.2尾礦庫閉庫工作包括閉庫前的安全評價、設計與施工、閉庫安全驗收。
4.2.1礦根據尾礦庫設計文件，在尾礦庫閉庫前1年，委托具有相應資質的評價機構進行尾礦庫安全評價。并提供以下資料：
1)尾礦庫現狀地形圖及下游有關資料;
2)水文氣象資料;
3)尾礦庫(壩)工程地質勘探報告(含堆積壩物理力學指標);
4)尾礦庫工程設計資料;
5)尾礦庫運行管理(含環境保護、事故及其處理情況)資料;
6)尾礦的化學成分資料;
7)其它有關資料。
4.2.2評價機構向礦出具的尾礦庫安全評價報告內容要完善，應當包括：
1)尾礦壩安全評價
2)不良地質現象對尾礦壩(庫)安全造成不利影響的情況：
3)壩體結構、構造的情況;
4)壩體沉陷、裂縫、坍塌、位移的情況;
5)壩面滲流破壞情況(包括管涌、流土等現象);
6)執行尾礦堆積壩安全超高和沉積灘長度規范的情況;
7)尾礦堆積壩坡比及壩面防護的情況;
8)壩內排滲設施效果及壩體浸潤線觀測的情況;
9)尾礦壩靜力、動力和滲流穩定分析結果。
4.2.3尾礦庫防洪能力安全評價
1)尾礦庫防洪標準;
2)尾礦庫調洪與排洪能力的情況;
3)排洪構筑物完好程度及可靠性的情況。
4.2.4尾礦庫的安全度
根據尾礦壩安全評價、尾礦庫防洪能力安全評價的結果，對照 尾礦庫安全監督管理規定 ，確定尾礦庫的安全度。
4.2.5對非正常級的尾礦庫，提出尾礦庫治理建議。
4.2.6礦將閉庫安全評價報告報相應的安全生產監督管理部門備案。
4.2.7礦在尾礦庫閉庫前1年，委托具有相應資質的設計單位進行閉庫整治設計。
4.2.8設計單位進行尾礦庫閉庫設計時，應根據評價機構的安全評價結論和建議，提出相應治理措施，確保尾礦壩和排洪設施整治內容詳細、措施周全，保證閉庫后的尾礦庫符合國家有關法律、法規、標準和技術規范的要求。
4.2.9礦將尾礦庫閉庫設計報安全生產監督管理部門審查批準。未經相應的安全生產監督管理部門審批以及經審查不合格的，不得進行尾礦庫閉庫施工。
設計的安全生產監督管理部門批準。
4.3尾礦庫閉庫施工與驗收
4.3.1礦根據安全生產監督管理部門批準的閉庫設計，分別委托具有相應資質的單位承擔閉庫施工和施工監理。
4.3.2閉庫施工應當按照批準的閉庫設計進行，并應當執行 尾礦設施施工及驗收規程 和國家有關規范、規程。
施工中需對設計進行局部修改的，應當經原設計單位認可;對設計進行重大修改的，應由原設計單位重新設計，并報審批閉庫檔案，做好施工原始記錄、試驗記錄、隱蔽工程記錄、質量檢查記錄和施工監理記錄等。
4.3.4對隱蔽工程必須進行階段驗收。未經階段驗收和驗收不合格的，不得進行下一階段施工。
4.3.5在施工過程中，礦和施工、監理單位應當對施工設備、材料的質量和施工質量進行監督檢查。
在施工結束后，施工單位負責編制竣工報告和竣工圖，監理單位負責編制施工監理報告。
4.3.6閉庫施工完成后且具備下列條件，礦及時向安全生產監督管理部門申請閉庫驗收。并提交尾礦庫閉庫工程安全設施驗收申請報告。
1)尾礦庫已停止使用;
2)閉庫安全評價報告已報安全生產監督管理部門備案;
3)尾礦庫閉庫設計已經安全生產監督管理部門批準;
4)有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監理報告等;
5)其他相關事項。
4.3.7尾礦庫閉庫工程安全設施驗收申請報告包括下列內容：
1)尾礦庫庫址所在行政區域位置、占地面積;
2)尾礦庫建設和運行時間以及在建設和運行中曾出現的重大問題和處理措施;
3)尾礦庫主要技術參數，包括堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦堆積量、防洪排水形式等;
4)閉庫安全評價報告;
5)閉庫設計及審批文件;
6)閉庫設計的主要工程措施和閉庫工程施工概況;
7)閉庫工程竣工報告;
8)施工監理報告;
9)其它相關資料。
4.3.8尾礦庫閉庫工程竣工安全驗收按已批準的閉庫設計文件規定和施工驗收規程的要求進行。安全驗收基本合格的，應采取局部工程治理;安全驗收不合格的，應當限期整改，并重新組織驗收。
4.4尾礦庫閉庫后的維護
4.4.1閉庫后的尾礦庫，礦做好壩體及排洪設施的經常維護。未經論證和批準，不得儲水。并嚴禁任何單位和個人在尾礦壩和庫內進行亂采、濫挖、違章建筑和違章作業。
4.4.2閉庫后的尾礦庫，未經設計論證和批準，不得重新啟用或改作他用。若重新啟用或改作他用，礦聘請有資質的單位進行技術論證，并報安全生產監督管理部門審查批準。
4.5尾礦庫再利用
4.5.1尾礦庫再利用包括三種情況：
1)對正在運行的尾礦庫內已堆存的尾礦進行回采再利用的;
2)對已停用但未進行正規閉庫的尾礦庫重新啟用，加高擴容堆存尾礦，或進行復墾造地，移作他用的;
3)對已經批準閉庫的尾礦庫重新啟用，加高擴容堆存尾礦，或進行復墾造地，移作他用的。
4.5.2當尾礦庫進行上述回采再利用或重新啟用或移作他用時，礦按照尾礦庫建設的規定進行技術論證、工程設計和安全評價，并報經相關部門批準。
4.5.3對在用尾礦庫或對閉庫尾礦庫進行回采再利用時，礦聘請有資質的單位進行技術論證、工程設計、安全評價。
4.5.4對在用尾礦庫或對閉庫尾礦庫進行回采再利用時，嚴格按照批準的設計規劃在庫內進行回采、排沙和排水。
4.5.5對在用尾礦庫或對閉庫尾礦庫進行回采再利用時，繼續使用原尾礦壩和排洪設施的，不得影響尾礦壩和原排洪設施的安全。
4.5.6尾礦庫再利用生產完成后，礦按照尾礦庫閉庫的規定，進行閉庫。
1、 中華人民共和國安全生產法
2、 中華人民共和國礦山安全法
3、 江西省〈中華人民共和國礦山安全法〉實施辦法
4、 江西省安全生產條例
5、 金屬非金屬礦山安全標準化規范尾礦庫實施指南
6、 尾礦設施施工及驗收規程
7、 非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法
8、 非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法
