礦井專項工程和專業系統的設計、審批和備案制度
為進一步加強煤礦建設項目管理，規范煤礦建設秩序，提高煤礦建設安全水平，確保煤礦建設項目順利投產，結合我礦具體情況，制定本辦法。
煤礦建設項目都要嚴格按照要求經相關部門批準立項或項目核準后方可實施。必須由有資質單位編寫可研報告、地質報告、初步設計以及環評設計、安全專篇等技術資料(有其他專項要求的建設項目，應按要求編制相應技術資料)，并按程序經相關部門審批。凡在新疆范圍內承建煤礦建設項目設計的單位必須符合自治區關于設計單位的資質要求，并在自治區煤炭廳進行備案。
煤礦建設項目應按照《招投標法》和自治區市有關要求對勘察、設計、施工、監理等依法進行招投標。煤礦建設項目實行施工單位備案制度。未經備案的施工單位不得承建煤礦建設項目。不具備資質或掛靠資質的施工單位不得承建煤礦建設項目。 施工單位在自治區、市煤炭部門備案需提交以下資料：
(一)中標通知書或施工合同(原件及復印件);
(二)施工單位資質證(原件及復印件);
(三)施工單位安全生產許可證(原件及復印件);
(四)施工單位法人營業執照(原件及復印件);
(五)施工單位負責人及技術負責人、安全負責人的職稱證書、安全資格證書(原件及復印件);
(六)本項目建造師、技術負責人、安全負責人安全資格證書(原件及復印件);
(七)本項目建造師注冊證書(原件及復印件)。
煤礦建設項目必須實行監理單位備案制度。未經備案的監理單位不得負責監理煤礦建設項目。煤礦建設項目開工前必須與監理單位簽定工程建設監理合同。 監理單位在自治區、市煤炭部門備案需提交以下資料：
(一)監理單位資質證書(副本)(原件及復印件);
(二)監理單位法人營業執照(副本)(原件及復印件);
(三)監理單位負責人及技術負責人的職稱證書(原件及復印件);
(四)礦建、土、安專業人員(中級職稱以上)的職稱證書(原件及復印件);
(五)中標通知書或監理合同(原件及復印件)。
煤礦建設項目必須辦理工程質量注冊手續。 建設項目在自治區、市煤礦工程質量監督部門辦理注冊手續需提交以下資料：
(一)立項、可研報告、初步設計、安全專篇、環評批復等文件;
(二)設計、施工、監理單位中標通知書、資質證書、工程合同及參建單位備案登記手續; (三)建設、設計、施工、監理等單位機構組成及項目負責人資格證書和委任書;
(四)施工組織設計、施工圖紙、監理規劃、監理細則等內容;
(五)單位工程明細等資料。
煤礦建設項目取得開工批準后方可開工建設。 煤礦建設項目開工審批需提交資料：
(一)開辦煤礦批文;
(二)采礦許可證;
(三)批準的環境影響評價報告或規定的其他文件;
(四)批準的勘探地質報告;
(五)項目建議書批文;
(六)可行性研究報告批文;
(七)初步設計批文;
(八)安全、環保等專項設計批文;
(九)驗資證明;
(十)工程質量監督手續;
(十一)安全施工措施及其它有關資料;
(十二)縣市區煤炭部門初審意見。
煤礦建設項目應編制單項工程施工組織設計和主要單位工程施工組織設計。單項工程施工組織設計由煤礦建設單位負責編制，單位工程施工組織設計由施工單位編制，煤礦建設單位組織設計、監理、施工等相關單位會審后組織實施。單項工程施工組織設計和審查資料報縣市區煤炭部門備案。
單項工程施工組織設計中要科學合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。嚴格按照施工程序組織建設，不得擅自違反施工順序組織施工。
煤礦建設項目單位工程必須編制施工圖設計，施工圖要符合煤炭設計規范和安全規程的有關要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設計編制單位進行設計。施工圖設計嚴格實行審查制度。施工圖設計由煤礦建設單位組織煤礦、設計、監理、施工等單位以及專業人員進行詳細會審，對施工圖進行結構安全、強制性標準、規范執行情況及安全技術措施進行審查，提交施工圖設計審查報告，經煤礦建設單位批準后按圖施工，施工圖設計和審查資料報縣市區煤炭部門備案。未經審查的施工圖設計，一律不準交付施工。施工圖設計不得違反或更改批準的初步設計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內;根據實際情況，工程項目施工圖設計與初步設計有較大變動時，必須報原初步設計批準單位批復后方可實施。
(十三)在建項目施工前,煤礦企業或建設單位應將在建項目開工申請報當地地級市以上煤礦安全監管部門備案。 市及以上煤礦安全監管部門接到煤礦企業或建設單位上報的開工申請后應對申請材料進行認真復核并在開工前對施工現場進行安全檢查。符合開工條件的應以正式文件對開工備案申請進行批復并報我局備案。開工備案材料應包括以下內容:
(一)自治區級以上負責能源發展有關部門核準的立項批準文件;
(二)自治區煤炭工業管理局和煤礦安全監察機構審查批準的煤礦在建項目的初步設計、安全設施設計批復文件;
(三)建設單位與施工單位、監理單位有新建井筒的、質量認證單位簽訂的委托管理協議書;
(四)建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協議書。(煤礦建設項目由企業自建的應提供煤礦企業采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業人員資格證、經監理單位審查同意的施工組織設計、施工方案、作業規程、安全措施和應急救援預案等材料.)
(五)施工單位企業法人營業執照;
(六)施工單位建設工程施工資質證書;
(七)施工單位安全生產許可證;
(八)施工單位項目法人或者項目經理任命文件;
(九)施工單位法人委托書;
(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業人員資格證。
(十一)經監理單位審查同意的施工組織設計、作業規程、安全措施和應急救援預案。
(十二)監理單位法人營業執照;
(十三)監理單位建設工程監理資質證書;
(十四)監理單位工程監理員資質證書。
(十五)質量認證單位法人營業執照;
(十六)質量認證單位建設工程質量認證資質證書;
(十七)煤礦監管部門認為有必要的其他內容。
