淮南礦業集團放射性同位素與射線裝置安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強集團公司放射性同位素與射線裝置安全管理，根據《中華人民共和國放射性污染防治法》、國務院《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》和環保部《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》等有關規定，結合集團公司實際，制定本辦法。
第二條 放射性同位素與射線裝置管理遵循“統一監管、各負其責、預防為主、安全第一”的原則。
第三條 本辦法適用于集團公司各使用放射性同位素與射線裝置的單位及相關部門，涉及購入、使用、轉移、庫存和處置中的安全管理。
第二章 管理機構及職責
第四條 集團公司成立輻射安全管理領導小組，集團公司總經理任組長，分管資環工作的副總經理任副組長，成員由資源環境管理部、保衛部、安監局、生產部、財務部、選煤管理部、物資供應管理部主要負責人組成。領導小組下設辦公室，負責日常管理工作，資源環境管理部部長任辦公室主任。
(一)領導小組主要職責：
1.制定、頒布集團公司放射性同位素與射線裝置安全管理及檢查考核制度;
2.聽取集團公司輻射安全管理辦公室工作匯報，審議輻射管理工作年度評估報告;
3.指導輻射安全管理辦公室開展日常管理工作;
4.研究處理輻射安全管理中的重大問題及重大輻射安全事故。
(二)領導小組辦公室主要職責：
1.負責銜接政府環保行政主管部門，對集團公司放射性同位素與射線裝置安全管理實施統一監管;
2.擬定集團公司放射性同位素與射線裝置安全管理制度，并負責檢查落實制度執行情況;
3.組織辦理集團公司《輻射安全許可證》，以及許可證的變更和換證工作;
4.負責組織調查、編寫、上報集團公司放射性同位素與射線裝置安全應用和防護狀況的年度評估報告;
5.負責放射性同位素與射線裝置轉入、轉出、轉移和處置的審查，統一對外辦理相關手續;
6.組織開展放射性同位素與射線裝置使用管理情況和安全防護狀況監督檢查。
7.負責集團公司內部輻射安全事故的調查，提出處理意見，協助政府環保部門做好輻射安全事故的調查與處理。
第五條 各使用單位是放射性同位素與射線裝置安全管理的責任主體，行政主要負責人是本單位輻射安全管理第一責任人，要成立相應的管理機構。主要職責是：
(一)制定本單位放射性同位素或射線裝置安全管理制度和輻射事故應急預案;
(二)負責本單位放射性同位素與射線裝置的日常管理和安全使用，及時掌握安全使用狀況，做到臺賬、編碼、實物一致和位置準確，并做好臺賬及相關資料的收集存檔工作。每年12月10日前編寫本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護狀況年度評估報告，上報集團公司輻射安全管理辦公室;
(三)負責放射性同位素與射線裝置工作場所、暫存庫及周圍環境安全警示和防護、防盜措施的落實;
(四)負責組織做好放射性同位素與射線裝置操作人員的培訓取證、健康體檢、個人劑量監測和安全教育。配合辦理放射性同位素與射線裝置轉入、轉出、轉移和處置的相關手續;
(五)發生放射性安全事故時，要及時啟動應急預案，配合做好事故調查和處理。
第三章 轉讓與處置
第六條 各使用單位需轉入、轉出和處置放射性同位素與射線裝置時應向集團公司提出申請，批準同意后，需提交以下材料，由集團公司輻射安全管理辦公室統一審查和辦理。
(一)需購入進口放射性同位素的單位，要在進口前填好須向國家環保部報批的《放射性同位素進口審批表》，并提交下列材料
1.進口單位許可證復印件。
2.放射性同位素使用期滿后的處理方案。
3.進口放射源的活度、編碼等具體內容和必要的說明文件的影印件或者復印件。
4.進口單位與原出口方之間簽訂的有效協議原件。
(二)購入國產放射性同位素的單位，要在購入前填寫須向省、市環保部門報批的《放射性同位素轉讓審批表》，并提交下列材料：
1.轉出、轉入單位的許可證復印件。
2.放射性同位素使用期滿后的處理方案。
3.轉讓雙方簽訂的轉讓協議。
第七條 使用單位在放射性同位素或射線裝置到貨后，須在七日內到集團公司輻射安全管理辦公室登記備案，經審查與監測合格后，方可使用。
第八條 集團公司內部單位之間轉移放射性同位素時，轉移前必須向集團公司輻射安全管理辦公室報送《集團公司放射性同位素內部轉移審批表》，并提交下列材料：
(一)轉移雙方簽訂的轉讓意向書。
(二)原購入時所附放射性同位素使用期滿后的處理方案資料。
(三)放射源證書及有關資料。
第九條 使用單位需處置退役、廢舊放射性同位素與射線裝置時，須向集團公司輻射安全管理辦公室提交處置申請報告，內容包括核素名稱、活度、編碼、數量、購置日期、處理原因及轉入時簽訂的回收處置方案。經審查同意后，由集團公司輻射安全管理辦公室監督實施原回收處置方案。如無法落實原回收處置方案的，由輻射安全管理辦公室聯系安徽省輻射環境監督站進行回收處置，使用單位辦理回收手續，支付處置費用。
第十條 購買、處置含有放射性同位素或射線裝置設備時，必須先提供同意轉入、處置放射性同位素或射線裝置的相關證明，有關部門方可審批，由所在單位實施。
第四章 安全與防護
第十一條 使用放射性同位素、射線裝置的單位，必須組織本單位從事輻射活動的操作人員以及輻射防護負責人進行輻射安全培訓，經考核合格取得輻射安全培訓合格證書后，才能上崗。
第十二條 使用放射性同位素、射線裝置的單位，必須建立健全使用管理制度和安全保衛制度，制定事故應急措施，預防發生可能導致放射性污染的各類事故。
第十三條 使用放射性同位素、射線裝置的單位，必須嚴格按照國家關于個人劑量監測和健康管理的規定，對從事輻射活動的操作人員，必須安排年度個人職業健康體檢和個人劑量卡的季度監測，個人劑量監測資料和職業健康體檢資料應實行歸檔管理。
第十四條 放射性同位素與射線裝置使用場所，必須按照國家有關規定設置明顯的輻射標志和中文警示說明，其入口處設置安全和防護設施以及必要的防護安全聯鎖、報警裝置或者工作信號。
第十五條 放射性同位素與射線裝置需暫時存放的單位，必須設立專門庫房，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，并具有防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施，暫時存放庫要實行使用部門和監管部門雙人雙鎖管理，并指定專人負責保管。
第十六條 貯存、領取、使用、歸還放射性同位素與射線裝置時，必須及時進行登記、檢查、做到賬物相符。
第十七條 使用工業探傷射線裝置的單位，其探傷工作場所要符合國家安全、防護規定，嚴格操作規程，避免任何輻射泄漏事故發生。
第十八條 室外、野外使用移動式放射性同位素和射線裝置的單位，使用場所應按照國家安全和防護標準要求劃出安全防護區域，設置明顯的輻射標志，必要時設專人警戒，并定期進行盤存，確定其處于指定位置，具有可靠的安全措施。
第十九條 各單位在用放射性同位素與射線裝置日常管理要指定專人負責，每天巡檢一次，并做好現場記錄存檔備查。每季度全面自查一次，并將自查情況(包括數量變化、位置變動、人員、安全情況等)報送集團公司輻射安全管理辦公室。輻射安全管理辦公室每年定期組織檢查考核，并納入年度環保目標考評。
第二十條 發生放射性同位素與射線裝置丟失、被盜、失控、泄漏時，所在單位必須立即啟動輻射事故應急預案，采取應急措施，并立即向集團公司調度報告。
第五章 責任追究
第二十一條 使用放射性同位素與射線裝置的單位，違反本辦法要求，由集團公司輻射安全管理辦公室下達監察文書，限期整改，逾期不整改的，對單位提出通報批評，并處以50萬元以下罰款。
第二十二條 對因監管不力、管理失控造成嚴重后果的相關人員，根據情節輕重給予免職、降職、撤職處分;涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
第六章 附則
第二十三條 職防院除執行上述規定外，使用射線裝置還必須依據國務院衛生行政主管部門有關規定和國家標準，獲得醫用輻射機構許可，定期對射線裝置場所進行安全監測。
第二十四條 本辦法自下發之日起執行。
2012年9月11日
