煤礦安全生產“雙基”建設工作標準及考核辦法(“雙基”建設文件之一)
煤礦安全生產“雙基”建設工作標準及考核辦法(“雙基”建設文件之一)
第一條 為認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，構建安全生產長效機制，形成可靠的基層安全監管網絡和科學的基礎保障體系，提高礦井安全管理水平，防止各類安全事故發生，實現安全生產，特制訂本辦法。
第二條 認真實施“兩個規范”是“雙基”建設的主要內容之一，即規范各級各類管理人員的安全管理行為、規范職工的安全操作行為。各級管理人員要認真學習國家安全生產方面的法律、法規、規章、規程以及集團公司的安全管理制度，做到依法指揮生產。職工要按章操作，各單位要對職工進行全員操作規范和標準培訓，系統訓練，逐個達標，逐步實現崗位操作規范化。
第三條 為了保證“雙基”建設工作標準及月度考核工作落到實處，礦成立“雙基”建設和考核領導小組。
組 長：王洪海
副組長：王瑞海 劉和永 牛建春 魏家國 王建常
領導小組下設辦公室，辦公室設在安檢科，常新春兼任辦公室主任，成員由安檢科、生產科、機電科、調度室、政工科、人勞科、財務科等科室和區隊主要負責人組成，具體負責“雙基”建設工作的組織、實施和考核。
第四條 各單位黨政正職是“雙基”建設的第一責任者，必須親自安排、布置、落實“雙基”建設工作內容和要求;各單位必須配備一名“雙基”建設內業管理專職人員，及時健全完善“雙基”內業資料。
第五條 安全生產“雙基”建設績效考核分兩部分，分別為月度礦內“雙基”自查和月度公司考核。
每月26前由“雙基”建設考核辦公室組織有關人員對各單位當月“雙基”建設情況進行檢查。并將檢查結果納入安全結構浮動工資考核，得分在90分及以上的不扣分，在85-89之間扣2分，在80-84之間扣5分，在80分以下的扣10分。
月度公司“雙基”考核結果與各單位安全獎罰掛鉤。
(一)月度公司“雙基”考核礦在90分以上時，給予未扣分單位隊長(科長)、支部書記和專職內業管理人員獎勵，獎勵標準參見表一。
(二)月度公司“雙基”考核礦在90分以下時，對等罰款被參與獎勵的所有人員。
(三)月度公司“雙基”考核中每扣1分，給予責任單位隊長(科長)另罰500元、專職內業管理人員另罰200元(不足1分按百分比折算)。并將扣分問題納入安全結構浮動工資及安全目標考核。
(四)月度公司“雙基”考核給予加分時，礦獎勵被表揚單位正職1000元，副職800元。
第六條 建立逐級安全包保機制，實行礦領導包保區隊(原分工內的安全責任不變)，礦領導安全包保分工如下：
各區隊要制定隊干安全包保班組責任制，層層落實包保責任。
第七條 完善安全目標責任體系建設。以零“三違”、零隱患、零事故為管理目標。層層分解、層層把關、層層考核，建立和完善安全目標責任體系。
第八條 加強安全管理制度體系建設。建立預防為主，持續改進的安全生產長效機制，保障安全體系的正常運行。完善安全生產責任、安全生產制度、安全責任考核、安全技術管理、安全教育培訓、安全投入保障、職業健康安全、事故預防應急、安全監督檢查、安全文化建設等十大安全管理制度體系;健全完善各類內業管理，安全生產基礎資料、安全生產相關檢測、檢驗報告、檔案資料、數據統計分析、責任追究等資料的規范管理，切實保障礦井安全發展。
第九條 加強班組建設。加強危險意識教育，提高班組成員對隱患的觀察能力及危險預知、事故預想的認知能力，增強班組成員自我管理能力。將素質高、能力強、業務精、職工認同度高的人員，選拔到班組長崗位上來，進一步鞏固基層組織建設。
第十條 落實“安全三化管理”，加強職工培訓教育。使現場管理標準化、精細化，管理行為人性化、人本化，促進職工提高業務技能。提升管理水平，強化職工素質，鞏固安全基礎。
第十一條 機修廠和服務公司參與礦“雙基”考評，其結果運行到安全目標考核中，同時實行安全結構浮動工資，制定安全結構浮動工資考核辦法，在工資總額中提取30%進行內部二次分配。
第十二條 本辦法自2008年3月份起執行。原《新橋煤礦安全生產“雙基”建設標準及安全結構工資考核辦法(試行)》(新礦安字[2007]116號文件)同時廢止。
第十三條 本標準及考評辦法的解釋權屬新橋煤礦。
附件一： “雙基”考核獎罰標準表
附件二：礦井安全生產“雙基”建設標準及評分辦法
附件一 “雙基”考核獎罰標準表
注：每個單項累計扣分，直到本項標準分數扣完為止（第5項除外）。
