防治水工作管理標準
QG/XQ0226-2009
一、制定依據
本標準根據以下規范的相關條款制定：《煤礦安全規程》、《礦井水文地質規程》、《煤礦防治水工作條例》、《永煤集團股份有限公司水害預測評價實施辦法》(試行)、《永煤集團地測防治水質量標準化實施細則》(永煤生字[2007]85號)。
二、適用范圍
本標準規定了防治水工作管理中的基礎管理和其他管理內容、評價、考核,適用于防治水工作的基礎管理、具體實施與評價考核。
三、標準內容
(一)成立礦井防治水工作領導小組
組 長：礦長
成 員：副總工程師 礦長助理 生產科科長(含地質、設計、測量負責人)生產科地質組有關人員 機電科科長 調度室主任 安檢科科長 供應科科長 探防隊隊長(含副隊長) 各采煤、掘進隊主管隊長 機電一隊、準備隊、運輸隊主管隊長。
領導小組辦公室設在礦生產科，生產科地質組負責人任辦公室主任，負責礦井防治水管理工作和防治水機構的日常運作。
(二)防治水工作責任的劃分
1.礦長是煤礦水害防治的第一責任者，負責全礦防治水的領導工作，保障防治水工作人、財、物的到位與防治水工程的實施。
2.總工程師對煤礦水害防治負全面技術責任，定期主持召開防治水工作會議，專門研究、解決防治水工作中的問題，檢查防治水工作的落實、執行情況。
3.采掘副礦長對采掘工作面內的防治水工作負責，積極組織、治理采掘工作面涌水，對工作面排水設備的完好、水倉及時清挖、治水措施落實負責。
4.機電副礦長對采區及礦井排水系統完好及正常運轉負責，確保礦井抗災能力符合有關規定。
5.安全副礦長對礦井各項防治水措施的落實負監督檢查責任，對礦井、采區和采掘工作面等排水系統的完好負監督檢查責任。
6.安全檢查科負責監督礦年度防治水計劃的執行情況，負責監督地測部門下達的水文地質預測預報的執行情況，負責監督防治水工程的施工和安全技術措施的執行情況。
7.調度室負責各工作面水倉、井底泵房沉淀池、水倉清淤的日常監督與協調工作，對礦井雨季“三防”工作負責。負責對探防隊鉆孔到終孔位置的驗收工作。
8.機電科根據防治水計劃和水文地質預測預報及說明書的要求以及生產部防治水工程的批復內容，保證排水等設備購置，保證排水設備的配備，定期對排水設備的完好性進行檢查并做好檢查記錄，對不合格排水設備及時整改，并根據礦井生產情況，備足一定量的排水設施。負責突水搶險期間全礦范圍內的水泵、水管等重要設備材料的調配，保證搶險工作順利進行。負責采區供電、采區水泵排水能力測定及對有排水設施的區隊排水設施進行監督等工作。
9.生產科地質組在總工程師的領導下，負責全礦防治水工作。主要包括：根據公司審批的中長期水害防治規劃，編制年度、月度防治水工作計劃并監督實施，負責地質及水文地質基礎資料的收集整理、礦井水害的預測預報、礦井防治水方案的編制和報批、防治水工程施工安全技術措施的審批及檢查落實、防治水工程質量的檢查驗收、鉆探原始資料的收集及編錄工作、根據鉆探工程和底板改造工程進行分析總結、礦井生產所需的各類地質及水文地質圖件及地質說明書的編制等工作。
10.生產科測量組對每組鉆場的鉆機窩設置基準線，基準線垂直巷道中線。
11.供應科負責防治水設備及主要材料的采購供應，進礦散裝水泥數量的核定，保證供應，不得影響各項防治水工作的進行。
12.探防隊依據生產科設計說明書負責組織防治水工程的施工及安全技術措施、井下鉆探操作規程、井上下注漿操作規程的編制、報批和貫徹執行，負責鉆探原始資料的收集及編錄工作，且要對鉆探工程和底板改造工程進行分析總結，對防治水工程質量負責。
13.各采掘單位對所施工頭面的排水系統負責。
14.回采工作面排水系統責任劃分
回采工作面形成前順槽排水系統由掘進隊負責，在巷道低洼處安裝排水能力不小于150～200m3/h的排水設備;工作面形成回采系統后，必須根據地質部門預測的正常-最大涌水量，由掘進隊在合適地點施工相應容量的水倉，由采煤隊或礦指定單位安裝最大涌水量1.2倍能力的排水設施(泵、管路)。工作面準備期間，排水系統由準備隊或指定單位負責，工作面回采期間排水系統由采煤隊負責。責任區隊負責水倉日常的清淤工作。
15.礦井、采區排水系統責任劃分
機電一隊負責水倉淤積狀況如實匯報和排水管網檢查，對中央泵房、采區泵房排水設備負責。
16.礦建立防治水安全網，各區隊隊長、技術隊長、技術員、驗收組長及驗收員為防治水安全檢查員。全體員工都有責任把發現的突水征兆和突水險情及時報告調度室、生產科地測部門，調度室要把落實后的水害情況立即報告總工程師、礦長，以便及時采取有效的應對措施，把水害的影響控制在最小范圍內，經礦領導同意后報公司調度室及生產部。
(三)防治水工作技術管理
防治水工作要嚴格遵循“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，堅持“立足采面、探查先行、以堵為主、疏堵結合、分類治理、綜合防治”24字防治水方針，落實“防、堵、疏、排、截”五項措施。
1.礦井水文地質工作是防治水工作的基礎，對各采區有計劃、有針對性地進行水文地質調查、勘探和觀測工作，查明礦井各種充水因素，分析研究地下水規律，為防治水工作提供技術依據。
2.根據生產計劃安排，及時提供水文地質資料，編制年、月水文地質預報及防治水計劃。
3.建立健全地面及井下水文觀測網。對井田內的地面水文長觀孔、井下水文觀測孔以及礦井涌水量每月觀測3次，并及時將觀測結果填寫到(涌水量觀測成果+)臺帳上和繪制到礦井涌水量與各種相關因素動態曲線圖上。
4.在受水威脅的地區，必須堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則。采掘工程施工前，應對其周圍的地質構造、裂隙發育、水壓、采空區積水量等情況進行全面調查，及時編制水害預報。
5.當生產安全受到水害威脅而又未采取探放水安全措施時，地測部門有權責令施工單位停止施工。
6.工作面的防治水工程設計和施工措施(包括帶壓開采方案及生產安全技術措施;疏水降壓方案及生產安全技術措施;底板改造方案及生產安全技術措施)，經礦組織審查后，必須上報公司批準后組織實施。
7.對富水可疑區采用物探、鉆探等方法查清。采掘工作面在接近水淹或可能積水的井巷、采空區、含水層、導水構造、隔離煤柱、鉆孔、水灌區時必須進行探放水工作，經探放水確認無突水危險后，方可恢復生產。
8.每項探放水工程結束，地測部門必須到現場驗收，經地測部門確認無水害威脅后，方可恢復掘進。
9.各采掘單位的行政一把手為單位落實探放水工作的第一責任人。各采掘單位要根據探放水設計及時編制探放水措施，由生產科組織會審，經總工程師審批后施工單位組織實施。若不落實探放水措施的，對責任區隊負責人罰款1000元，造成嚴重后果的還要對相關責任人給予行政處分。
10.鉆機窩、水倉、水溝、供水管、排水管、注漿管鋪設等防治水輔助工程按設計要與巷道主體工程同步施工，施工結束后，由生產科組織驗收，輔助工程驗收不合格，當月工程為不合格。探防隊在打鉆注漿時，所在地點采掘單位必須保證供水、排水、供電等，并予以配合，若影響了防治水工作，對責任區隊負責人罰款500元，造成嚴重后果的對相關責任人給予行政處分。
11.每個工作面設計完成后，生產科地質組要同步編制工作面底板注漿加固工程設計，并由礦總工程師負責組織會審批準，上報上級部門審批后由探防隊實施。工作面形成后，必須先進行物探，查清工作面內斷層、陷落柱、底板裂隙賦水性及原始導高等情況，依據工作面水文地質條件和物探結果，對原底板注漿加固工程設計進行評價并根據評價結果進行補充設計和實施。
12.經注漿加固后的工作面，要進行物探或打鉆驗證，確認無突水危險后，方可進行回采。在生產與防治水工作發生矛盾時，必須以防治水工作為主，生產單位擅自生產造成突水事故的，對單位罰款5000元，對責任人罰款1000元，并給予行政處分。
13.防治水工程打鉆、注漿由探防隊實施，每個鉆場第一個鉆孔方位線由生產科測量組放線，每個鉆場施工的鉆孔都要求建立技術檔案，鉆場施工結束后，探防隊編寫鉆場總結，工程質量由生產科負責驗收，對鉆場注漿質量進行評價，對工程質量達不到要求的鉆場進行透孔或補鉆。管理驗收標準按《井下鉆探、注漿工程質量管理標準》執行。
14.每個工作面應根據預計的最大涌水量安裝(機電科?)相應排水能力的管路及排水設備，管路及設備必須保證完好，確保排水地點排水設備完全滿足正常排水需要，因排水設備故障造成淹面的，對責任區隊罰款5000元，對單位責任人給予行政處分或不少于1000元的罰款。
15.每年雨季前由調度室牽頭對礦井進行全面檢查，同時組織搶險隊伍，儲備足夠數量的防洪搶險物資。
16.(機電一隊)要加強中央泵房、采區泵房排水設備的檢修、維護工作。要保證防治水工作的資金投入和設備、材料、搶險物資的供應。水倉、水溝中的淤泥每年至少清理兩次，在雨季前必須清理一次，確保水倉的有效容量達到要求，由調度室按“夏季三防”文件要求組織施工并驗收。
17.在夏季，井底水倉、各采區水倉水位要盡量保持在最低水位線(數值+)上，要經常對水倉淤泥進行清理，對排水設施進行檢查、維護，確保排水系統的正常使用。水倉清理不及時、設備檢修不到位或設備不完善造成工作面、泵房被淹，對責任區隊罰款5000元，對責任人罰款1000元。
18.各單位對皮帶機頭、機尾撒煤要及時清理，嚴禁用水管沖煤把煤泥沖入水溝、水倉，發現一次對單位隊長罰款200元、責任人罰款100元。
19.各種防水煤柱的留設應嚴格按照《礦井水文地質規程》執行。斷層煤柱留設的實際寬度應打鉆探測，確保其可靠性。
20.巷道穿過導水構造時，必須探水前進，如果前方有水，應超前預注漿封堵加固。
21.加強地質及水文地質基礎工作，堅持每月逐頭逐面進行水害排查，分析研究礦井、采區、工作面防治水方案及措施。
22.各采掘隊干部和職工要從思想上、認識上、行動上重視防治水工作，在編制作業規程或措施時必須將防治水工作做為一項內容進行編寫，同時要求各隊在班前會上向職工講解工作面可能發生的突水征兆。在施工過程中，若發現工作面掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、頂板來壓、底板鼓起或煤層底板裂隙滲水，水色渾濁，應引起高度重視，必須立即停止作業并向調度室和生產科匯報，經確定不會發生突水事故后方可恢復生產。作業規程或措施中無防治水內容或不向職工傳達措施的對技術負責人罰款500元。
23.各排水地點水倉進水口前要設沉淀池，沉淀池和水倉要及時清淤，保證排水功效。未設沉淀池致使淤泥進入水倉影響排水的，對單位負責人罰款500元;若不及時清淤，發現一次對責任人罰款200元;若未安排責任人清淤，則對跟班隊長、值班隊長各罰款200元。
24.對防治水檢查存在的問題，各單位要按規定要求及時整改，若不及時落實整改意見或整改不力，對每條問題罰單位負責人200元，未按規定時間完成每延遲一天罰單位負責人200元。
25.防治水工程及設施不允許任意破壞，對私自毀壞拆卸排水設備、注漿管路、鉆探注漿設備的，按破壞防治水工程論處。對破壞防治水工程的責任人處以2000元罰款，并對破壞的設備等按原值進行賠償。
26.注漿材料運輸由調度室統一協調，運輸隊應把注漿材料及時運到指定地點，其它隊不得隨意截留使用，否則對運輸隊責任人罰款500元。私自使用防治水材料造成影響打鉆注漿使用的，罰責任單位2000元，對使用單位隊長罰款500元。需要各有關單位配合絞車運輸的，各有關單位做好配合，由于絞車運輸耽誤打鉆注漿影響防治水工作的，對責任單位罰款1000元，對責任隊長罰款100元。
27.各采掘單位必須按機電科的排水設計配備排水設施，否則不得開工。
28.防治水領導小組每月度必須進行一次水害隱患排查，對存在的問題提出書面整改意見，并監督實施。
29.每個單項防治水工程結束后，防治水辦公室必須認真總結，并寫出總結報告。
30.井下探放水工作要有隊干現場跟班負責，有關規定按《井下探放水管理標準》執行。
四、信息傳遞
(一)本標準輸入信息
《煤礦安全規程》、《礦井水文地質規程》、《煤礦防治水工作條例》、《永煤集團股份有限公司水害預測評價實施辦法》。
(二)本標準輸出信息
防治水工程的各項圖表和技術參數。
