煤礦隱患排查、治理、監控、報告制度
1、為加強對事故隱患排查、整改和監督管理，嚴防安全生產事故的發生，根據國家安全生產有關法律、法規特制定安全生產事故隱患排查、治理、監控、報告制度。
2、本制度適用于籌備處所屬各施工、生產場所。
3、安全生產事故隱患是指作業場所環境、設備、設施的不安全狀態，從業人員的不安全行為，以及管理上的不安全缺陷，可能導致發生事故隱患。
4、礦建施工事故隱患按性質分為頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、火災、水災及其他8類，井下機電安裝比照礦建施工。
5、機電安裝事故隱患按性質分為倒塌、滑坡、墜落、機電、火災及其他6類。
6、地面生產、經營事故隱患分為火災、爆炸、泄露、觸電、墜落、中毒和窒息、機械傷害及其他8類。
8、籌備處在日常安全檢查的基礎上，每旬組織一次事故隱患排查，經相應的組織形式評估確認后，于下月5日前匯總報送籌備處安全管理科。事故隱患在未整改完成前，必須每月上報，直至整改完成。
9、各施工單位的事故隱患管理領導小組，項目經理任組長，安全副經理和技術副經理任副組長，成員由安監、工程、調度、機電、等部門負責人組成，領導小組辦公室設在處安全管理科。
10、事故隱患整改嚴格按照“五定”（定時間、定責任人、定整改措施）的原則，各級安全生產第一責任者為事故隱患整改第一負責人，分管領導、副職和技術負責人要具體負責，做到“六落實”即“項目落實，措施落實，資金落實，時間落實，人員落實，責任落實”。
11、一時難以立即整改的構成重大事故隱患，要制定切實可行的防范措施，報各施工單位上級主管部門審批后執行，無措施，一律停止施工生產或經營。
12、完成事故隱患整改的單位，應及時書面報告籌備處和監理部，必要時要上報上級安檢部門組織審查驗收。
13、凡因事故隱患排查、整改和防范措施不落實而導致發生事故的，將嚴肅追究處理有關責任人的責任。
****重大安全隱患排查、報告制度
1、為加強對重大安全隱患排查、整改和監督管理，嚴防重大事故的發生，根據國家安全生產有關法律、法規特制定重大事故隱患排查管理制度。
2、重大事故隱患是指作業場所環境、設備、設施的不安全狀態，從業人員的不安全行為，以及管理上的不安全缺陷，可能導致發生一次3人（含3人）以上死亡事故，或100萬元以上直接經濟損失的事故隱患。
3、重大事故隱患危害程度：可能造成一次死亡3～9人的事故隱患為重大事故隱患；可能造成一次死亡10～29人的事故隱患為特大事故隱患；可能造成一次死亡30人以上或直接經濟損失1000萬元以上的事故隱患為特別重大事故隱患。
4、礦建施工事故隱患按性質分為頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、火災、水災及其他8類，井下機電安裝比照礦建施工。
5、地面生產、經營事故隱患分為火災、爆炸、泄露、觸電、墜落、中毒和窒息、機械傷害及其他8類。
6、各施工單位、籌備處在日常安全檢查的基礎上，每月2、12、22日組織一次重大事故隱患排查，經相應的組織形式評估確認后，于25日前匯總報送籌備處安全檢查科。重大隱患在未整改完成前，必須每月上報，直至整改完成。屬于長期監控管理的重大事故隱患，要逐月檢查上報。
7、重大事故隱患內容包括：
①事故隱患類別
②事故隱患等級
③事故隱患可能影響的范圍及程度分析
④事故隱患整改措施
⑤整改資金來源和保證措施
⑥整改目標
⑦事故應急預案
⑧整改責任部門及負責人
8、重大事故隱患整改貫徹“嚴格責任、分級負責”的原則，各級安全生產第一責任者為重大事故隱患整改第一負責人，分管領導、副職和技術負責人要具體負責，做到項目落實，措施落實，資金落實，時間落實，人員落實，責任落實。
9、一時難以立即整改的重大事故隱患，要制定切實可行的防范措施，報上級主管部門審批后執行，無措施，一律停止施工生產或經營。
10、籌備處安全檢查科負責對重大事故隱患綜合管理、統計上報工作，建立重大事故隱患檔案。負責檢查指導各單位對重大事故隱患管理，監督重大事故隱患的整改工作。
****領導干部下井帶班組制度
為認真落實《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》和國務院《關于煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班的指導意見》，以實際行動樹立安全管理主體地位，提高“解決問題在井下、工作重點在現場”的安全管理理念，特制定本制度。
一、安全特派員、籌備處專職安監員每月下井不少于25次，每次不少于2小時，每月查處“三違”人員不少于5人次，查處安全隱患不少于20條。下井檢查安全工作的重點為：(1)檢查落實領導干部下井帶班組作業制度的執行情況；(2)檢查各項安全管理制度的落實情況及各級領導履行安全生產責任制情況；(3)檢查“一通三防”、防治水等防范重特大事故的安全技術措施的落實情況；(4)檢查安全質量標準化建設、安全費用的使用管理、安全培訓工作的開展情況；(5)檢查作業環境的安全狀況、機械設備的安全狀況或設備缺陷情況；(6)檢查安全設施完好狀況。
二、項目經理部必須嚴格執行干部下井帶班組作業制度。井下作業場所每班組必須有1名項目部領導下井帶班組作業，實行24小時不間斷跟班組安全檢查。項目經理每月下井不少于15次，副經理每月下井不少于20次，每次不少于4小時，每月每人查處安全隱患不少于10 條，查處“三違”人員不少于3人次。項目部領導下井帶班組作業的主要職責為：(1)負責監督檢查當班組安檢員、瓦檢員、施工單位隊長、班組長等下井跟班組管理人員按時上崗和特殊工種持證上崗情況，以及上述人員履行崗位安全生產責任制情況；（2)負責檢查督促各項安全技術措施的落實，重點是“一通三防”、防治水等防范重特大事故的安全技術措施的落實；(3)負責當班重大安全隱患的檢查及落實整改，并將整改情況及時向下一班組交接清楚；(4)及時發現和處理“三違”人員；(5)負責對帶班過程中經常出現的問題及時進行反饋，并通過制定措施、完善制度、落實人、財、物等予以解決；(6)負責檢查和處理與安全生產有關的其它問題。
三、施工單位管理人員必須每小班有1人下井帶班組作業。施工單位隊長每月下井不少于20次，每次不少于6小時，帶班施工單位隊長下井不少于25次，與職工同上同下。施工單位領導干部下井帶班作業的主要職責：(1)負責上級安全辦公會議和各項安全管理制度的貫徹執行；(2)負責檢查并督促規程、規定、標準、措施的貫徹落實情況；(3)負責監督檢查本施工單位班組長、跟班隊長跟班情況和特殊工種人員持證上崗情況；(4)負責監督檢查本施工單位當班重大安全隱患的整改處理情況，并將整改落實情況及時向下一班交接清楚；(5)負責本施工單位當班機電設備完好狀況檢查，及時消除設備隱患和缺陷；(6)負責并監督檢查本施工單位職工的安全技術培訓工作落實情況；(7)負責本施工單位在安全生產方面人、財、物的調配和供應情況；(8)監督檢查當班“三違”現象及處理情況；(9)負責當班安全生產崗位責任制的落實情況。
*****事故舉報獎勵制度
進一步落實安全生產責任制，加強施工現場安全管理，規范干部職工從業行為，加大對“三違”人員的處罰力度，制定籌備處安全獎勵制度。
安全獎勵：堅持精神獎勵與物質獎勵相結合的原則，對遵章守紀，制止和抵制違章指揮、違章作業，在安全生產和搶救事故中作出顯著成績的職工，視其貢獻大小分別給予表彰和獎勵。
一、凡有下列情況之一者給予表彰并給200—500元的獎勵。
1、抵制違章指揮、制止違章作業和違反勞動紀律，從而避免多人重大傷亡事故或減輕事故危害者。
2、發現重大隱患立即采取措施，從而避免多人重大傷亡事故或使礦山設備、材料免遭損失，其直接經濟價值達萬元以上者。
3、事故發生后，臨危不懼，認真負責，從危難中直接搶救出遇難者，使其避免了死亡的有功人員。
4、積極提出合理化建議，進行安全技術革新，建議被采納或革新項目經有關部門鑒定，確實對安全生產作出貢獻者。
二、凡符合下列情況之一的工人（不包括安全生產管理人員）視貢獻大小，每次給予100—200元的獎勵。
1、抵制違章指揮、制止違章作業和違反勞動紀律。從而避免了事故的，或檢舉“三違”人員者。
2、檢舉盜竊、破壞、損壞安全設施或設備者。
3、發現不安全隱患及時向上級報告或采取措施，從而避免可能發生的人身事故或其它重大事故者。
三、具備獲獎條件的人員，一般由籌備處進行表彰和嘉獎，報集團（或上級管理部門）備案。對安全工作有突出貢獻的有功人員，由籌備處上報集團（或上級管理部門）審定，由籌備處表彰和獎勵。
