XX煤礦頂板管理辦法
為了切實組織好XX煤礦頂板管理會戰，落實管理人員安全生產責任制，進一步加強頂板管理工作，杜絕各類頂板事故，實現安全生產，特制定本管理辦法。
一、組織機構。
成立XX煤礦頂板管理會戰領導小組，生產礦長任組長，其他礦領導、生產干事任成員，每月開展2次頂板管理專項檢查，一次專題會。
二、工作目標。
1、杜絕頂板重傷以上事故，一般事故降低50%以上；
2、采掘工程質量標準化有較大的提升，礦井達三星級標準。
三、頂板管理會戰的內容。
（一）頂板管理會戰的要求
1、切實抓好頂板管理責任制度的落實。生產礦長、采掘隊、大修隊長是頂板管理的第一責任者，必須對本單位管轄范圍內的頂板管理負責，要定期召開頂板管理會議，研究和安排頂板管理會戰工作，經常檢查和督促頂板管理各項制度的貫徹落實情況。各級管理人員要經常深入生產現場，及時發現頂板管理中的問題，提出整改意見，落實整改內容，提高頂板管理水平。
礦總工程師對頂板管理負技術管理責任，要認真組織制定頂板管理技術責任制，及時編制施工作業規程和技術措施，督促技術人員組織相關員工學習并進行考試。每月要認真組織一次采、掘、修作業規程、措施的復查，及時發現問題，不斷加以完善。工程設計和支護設計要合理，為搞好頂板管理，實現生產安全制定有效方案。
2、制定因地制宜的頂板管理會戰實施方案。各連隊要根據自己的情況，分析自己單位存在的頂板管理薄弱環節，提出有針對性的頂板管理會戰內容和辦法。頂板管理會戰要做到項目落實、時間落實、責任人落實、項目資金和材料落實、項目措施落實、項目檢查驗收制度落實等“六落實”。要利用各種宣傳工具和教育方法，教育廣大員工，使廣大員工了解和認識頂板管理會戰的意義、內容、項目和措施等，從而積極搞好頂板管理會戰工作，確保安全生產。
3、突出重點，扎實推進頂板管理會戰工作。
（1）礦頂板管理領導小組及生產管理人員要認真檢查督促頂板管理會戰的各項制度、規定和作業規程、技術措施的貫徹落實情況，及時發現問題，組織整改；要深入現場，靠前指揮，發現生產隱患，必須立即停止現場作業，組織整改，確保安全；對現場發現的較大生產隱患，立即停止生產，組織整改，一時不能實施整改的，必須立即向公司和有關部門匯報，組織會審給予解決。
（2）采煤、掘進、巷道修理的支護材料要符合設計要求，不許以小充大，以次充優，更不允許隨意改變支護材料和支護形式。
（3）各采煤工作面必須配齊回采工作面初撐力、工作阻力測試儀，做好支柱受力檢測工作。連隊技術員做好資料收集和整理工作，發現問題及時匯報，對于軟巖條件下初撐力確實達不到要求的，在滿足安全的條件下，制定措施申請公司總工程師批準。
（4）加強班組建設和員工技術培訓。要采取各種手段，加強采、掘、巷修工人的技術培訓，使其技術素質、業務水平有一個質的飛躍，進而成為搞好頂板管理會戰的主力軍。
（5）依靠科技進步，推進支護改革，合理有效的支護是實現安全生產的重要保障，在掘進支護上，要求全巖巷道采用錨（網）噴支護，半煤巷、煤巷采用工字鋼支護，要采用錨（網）支護時必須要有措施申請公司總工程師批準，并要噴漿，巖巷必須實行光面爆破。在采煤支護上，回采工作面要使用單體液壓支柱配兀梁支護，不使用兀梁的工作面要申請公司生產、技術、安監部門鑒定，并制定好措施報公司總工程師批準，工作面的失效支柱要及時修理，并按規定進行試壓，合格后才能投入使用，單體支柱的長度必須滿足采高的需要，否則要調換合適的支柱或控制采高。
（二）、回采工作面頂板管理硬性規定
1、回采工作面投產前必須由公司生產副總經理組織有關人員進行驗收，合格后頒發準采證才能投產，回采工作面初次放頂和收尾必須有安全技術措施，初次放頂和工作面收尾時，申請生產部必須組織召開專門會，成立領導小組，制定初采初放及收尾措施，作業現場每班有礦、隊級領導和技術人員帶班作業。
2、回采工作面開工前必須編制切實可行的作業規程和安全技術措施，按照有關規定程序報批，并向施工作業人員進行貫徹、學習、考試合格后方可上崗，否則不許開工。采用非正規采煤法采煤的工作面（包括走向長壁前進式、巷道式局扇通風采煤、偽傾斜掩護式），其開采方案要申請報管理局批準后，方可實施。
3、回采工作面過老巷、斷層、破碎帶、裂隙帶、褶曲構造帶，過煤柱或采空區以及托偽頂開采，都必須制定防止冒頂的安全措施并有隊級以上管理人員帶班作業。
4、嚴格執行敲幫問頂制度。回采工作面開工前必須由班隊長和有經驗的作業人員對工作面安全情況進行全面檢查，敲幫問頂，發現松矸活石要用長柄工具及時撬掉，確認無危險后，方準人員進入工作面作業，并要求：工作面配齊敲幫問頂工具，要對所有作業范圍內進行敲幫問頂，隊要支付敲幫問頂工資。
5、回采工作面必須全部采用垮落法管理頂板并要求支柱數量必須配齊，并有足量的備用支柱，切頂線必須懸掛擋矸簾，嚴格按作業規程及措施要求進行切頂線支護，及時放頂，嚴禁超排采煤，九煤等堅硬難冒落的頂板要采用人工強制放頂措施，頂板比較破碎或不完整，或托假頂采煤的工作面，要按規程要求全工作面使用長鋼梁（兀梁）支護，破碎頂板必須嚴密背頂和切頂線掛好擋矸簾。工作面回柱放頂的方法和措施，放頂回柱之間及放頂與其他工序平行作業之間的安全距離必須嚴格按照作業規程操作，放頂時，嚴禁單人作業。
6、回采工作面頂板抽槽段放頂及翻支柱必須制定專項措施，要有礦、隊領導跟班現場指揮。
7、40采區等堅硬難冒落頂板或老頂堅硬厚度大時，切頂線必須采用雙排梅花叢柱切頂，每班作業時，要有專人經常觀察頂板動態，發現大面積來力時要立即撤退人員至上下兩巷內。煤未采到底或軟底板支柱時，必須嚴格按規程措施穿好柱鞋。。
8、回采工作面兩端必須使用四對八梁，工作面上下兩巷或其他補巷距煤壁 20m范圍內必須超前支護，10m范圍內必須加強抬雙邊棚支護，保證兩巷暢通無阻，巷道高寬符合要求。
9、采煤工作面必須配齊支柱和10%的備用支柱、三天備用材料。嚴禁使用損壞的兀梁、失效的單體液壓支柱，工作面支柱初撐力達不到90KN的不得組織生產。工作面每天要對支柱初撐力和阻力進行測定，測定由隊干或技術員執行，技術員記錄分析，發現問題及時匯報并采取措施整改。
10、采高超過1.6米的工作面，煤壁要打好靠幫支柱，支柱必須連鎖；采高超過2米或頂板破碎工作面按規程要求打好靠幫柱。煤層傾角大于20度的傾斜和急傾斜煤層必須采取防止底板滑落和活石滾落傷人的措施并設置防倒柱的聯鎖裝置。
11、回采工作面支護質量必須堅持班班有人檢查驗收，發現問題，立即整改，質量不合格時，必須立即停產整改。
12、回采工作面原則上采用單體液壓支柱支護。特殊情況確需采用木支護的必須報請公司總經理批準，其材質符合要求，材徑不得小于120mm。
以上條款每違反一款，對礦井采煤隊長、技術人員處以200元-500元的罰款。
（三）掘進、巷修頂板管理硬性規定
1、掘進工作面應根據地質條件，巷道斷面和用途，根據鄰近工作面的采掘關系和礦壓情況，合理選用支護形式、規格和施工方法，編制切實可行的作業規程和安全技術措施，批準后，向施工隊貫徹學習。
2、巷道過斷層、破碎帶、裂隙帶、采空區、老巷及巷道貫穿地點，必須制定專門的措施。
3、掘進工作面嚴禁空頂作業。架棚巷道必須使用前探梁支護。并采取有效的支架防倒措施，其他支護形式應根據實際情況采取臨時支護；錨噴巷道最大空頂距不超過錨桿排距；臨時支護形式必須在作業規程中明確規定；砌碹及架棚巷道空幫空頂處必須充滿填實。
4、架棚巷道支架間應設牢固的撐筒或拉桿（撐筒直徑不少于60mm），靠近當頭10m內的支架在放炮前必須加固，放炮崩倒、崩壞或失效的支架必須及時修復或更換，并由外向里逐架進行，否則，人員不準入內。
5、巷道開門前，礦總工程師組織掘進礦長、掘進隊長、技術員、測量人員進行現場辦公，確定開門位置，落實安全措施，施工隊必須持有礦總工程師簽發的巷道開門通知單，到指定開門位置開門，其他任何人無權指揮開門。巷道開門、貫通地點必須先抬好雙邊棚（一梁四柱），雙邊棚長度應大于開門或貫通巷道。開門時，當班必須由隊長在場把關。
6、必須嚴格執行敲幫問頂制度。開工前，必須由班組長和有經驗的作業人員對當頭安全情況進行全面檢查，敲幫問頂，發現松矸要用長柄工具及時找掉，確認無危險后，方準人員進入當頭。凡有斷梁折柱的巷道必須立即停止掘進和其他作業，進行整改、更換，否則，不能生產。
7、加強地質預測預報工作，為掘進施工提供可靠的地質資料，對過地質變化帶和采空區老巷要提前采取有效的支護措施，并準備好材料，對沿空掘巷、前方有小煤窯影響，有水體威脅的巷道施工，要采取“有疑必探，先探后掘”的措施。
8、施工25度以上的上、下山巷道，安全防護裝置要齊全，要有防止活石與滾落物傷人的措施。
9、掘進工作面嚴禁以煤計資。
10、巷道修理必須制定安全措施，獨頭巷道修理必須由外向里逐架進行，嚴禁前后兩處或多處同時修理，嚴禁前掘后修，修理或更換支架時，必須先加固臨近支護，并對前方架棚要超前抬雙邊樓加固，必須做到先支后拆。拆除和架設支架應連續進行，必須接頂封幫，嚴禁留尾巴工程，不允許不抬棚或只打單頂子進行修理或換棚子，主要巷道大修前，單位申請公司生產部組織有關人員現場辦公，確認支護形式、修理方式和安全措施，其他修理由礦分管礦長組織有關人員現場辦公。
11、巷道修理必須堅持：先外后里，先頂后幫，先梁后腿，先支后拆，先近后遠，不能少于兩人以上一起作業的原則，并有負責人現場把關。對頂板破碎，對人身安全有威脅的地點修理時，必須有礦井分管領導或隊長現場把關，修理架棚必須使用前探梁，主要巷道修理應采用拱形棚支護。
12、掘、修工作面必須保持有足夠的、合格的備用材料，凡因材料不到位或材料不符合規程要求而造成安全隱患時，要追究責任人的責任。
13、掘、修工作面支護質量必須堅持由值班隊長驗收，發現問題立即整改。
14、掘進工作面應采用金屬支護，采用木支護必須申請公司總經理批準，且材質必須符合要求，材徑不少于120mm。
以上條款每違反一條，對礦井掘進（巷修）隊長、技術員處罰200-500元的罰款。
（四）工程質量管理硬性規定
1、嚴格執行采掘質量標準，做到礦井每周、進行一次質量檢查和驗收，并嚴格檢查驗收制度。采、掘、修工作面檢查驗收要有專門的記錄和驗收臺帳，不合格品必須返工整改。
2、掘進工作面凡有下列情況之一的，定為有冒頂危險的工作面，必須停頭面整改，責任人按公司一號文考核處罰。。
①錨噴巷道迎頭不按規定打錨桿（或有20%的錨桿失效），出現空頂作業者；
②架棚巷道不按規定采取支架連鎖和使用前探梁者；
③砌碹巷道迎頭不進行臨時支護者；
④架棚巷道出現空幫、空頂，不采取接頂、卡幫措施者
⑤架棚巷道連續三架棚斷梁、折柱不及時進行替換者；
⑥開門不抬樓或抬樓質量嚴重不合要求者。
3、回采工作面凡有下列情況之一的，定為有冒頂危險的工作面，必須停采整改，責任人按公司一號文考核處罰。
①上、下端頭支護少梁或一梁一柱支護者（一個端頭少二根梁以上）；
②切頂線少支柱20%以上；
③整個工作面少支柱20%以上；
④支柱不按規定連鎖嚴重者；
⑤底板松軟不穿柱鞋的；
⑥不按要求打靠幫支柱嚴重者；
⑦采高控制不好，造成超高采煤，支柱鞋上穿鞋，帽上帶帽者；
⑧兀型梁不按要求排列嚴重者；
⑨老塘放頂后不冒落懸頂過寬，不采取有效的特殊切頂措施者。
四、特殊條件下管理人員跟班規定：
1、凡在特殊條件下安排跟班的管理人員，北調度員必須向公司調度室匯報跟班管理人員到位情況。否則視為缺崗，缺崗一次由XX煤礦考核辦考核責任人100元。
2、工作面收尾、初采、初放三班必須有隊長、書記、技術員以上的領導小組成員跟班，由礦調度室上報公司調度室，發現安排跟班人員不到位，每缺一次考核當班領導100元。違反此規定的對礦井采掘隊長、技術員處以200-500元。
3、采掘工作面遇斷層、破碎帶、過老巷、跨巷道采煤前，礦長、總工程師必須組織召開專題會議，制定防止冒頂的安全措施。分管領導組織現場辦公，并制定專項措施要有礦井領導和隊級領導現場跟班指揮。違反此規定的對礦井采掘隊長、技術員、處以300-500元。
4、報廢巷道和回采上下巷道回收施工前，礦分管領導必須申請通知生產技術部、安全監察部負責人組織有關人員現場辦公，制定專項措施，固定專人負責，專人回收，并規定回收時間，每班回收情況向調度室匯報，否則，考核施工單位負責人100元/次。
以上辦法從2012、1起執行。
