大元煤礦重大隱患排查制度

大元煤礦重大隱患排查制度
　　　第一條  重大隱患排查治理機構
　　　組長：礦長
　　　副組長：安全副礦長
　　　成  員：礦級領導及各科室負責人
　　　第二條  隱患的排查內容
　　　根據《國務院關于預防煤礦生產事故的特別規定》446號令的第八條規定和《煤礦重大安全隱患的認定辦法》中所列條款進行對照檢查。
　　　1、超能力、超強度或者超定員組織生產的；
　　　2、瓦斯超限作業的；
　　　3、煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施的；
　　　4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統和監控系統，或者瓦斯監控系統不能正常運行的；
　　　5、通風系統不完善、不可靠的；
　　　6、有嚴重水患，未采取有效措施的；
　　　7、超層越界開采的；
　　　8、有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；
　　　9、自然發火嚴重，未采取有效措施的；
　　　10、使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的；
　　　11、年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統的；
　　　12、新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設計規定的范圍和規模的；
　　　13、煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證，從事生產的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包的；
　　　14、煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業執照的；
　　　15、有其他重大安全生產隱患的。
　　　第三條  重大隱患排查時間規定
　　　每月24日組織重大隱患排查。每次排查要有排查記錄，記錄包括排查內容、隱患整改落實情況。每季度28日安全科綜合本季度重大隱患排查情況編制《重大隱患排查、治理報告》上報大方縣工能局。
　　　第四條  事故隱患的劃分 。
　　　根據事故隱患可能危及礦井安全及造成傷亡或非傷亡事故的程度、范圍、大小劃分為三類：
　　　一、重大事故隱患：極易危及礦井安全，極易造成多人傷害或可能造成全礦停產或二級以上非傷亡事故的隱患。
　　　二、主要事故隱患：可能危及采掘工作面,井巷通風，行人安全，可能造成局部范圍人員傷害的或二級以下非傷亡事故的隱患。
　　　三、一般事故隱患：可能造成個別人受到傷害，可能釀成三級非傷亡事故的隱患。
　　　第五條  事故隱患排查處理責任
　　　一、礦安全辦公會必須對下屬單位需要投入大量人力、物力、財力的重大和主要事故隱患，對當前安全生產影響較大的事故隱患，以及各專業共同存在的事故隱患排查，并做出處理意見和決定。
　　　二、礦分管副礦長每月在安全辦公會上對其分管專業線存在的事故隱患的排查處理負責，完成辦公會提出的事故隱患處理任務。對查出的事故隱患及時組織礦相關科室制訂解決處理方案,限期處理。
　　　三、礦安全科負責組織對下屬單位各專業事故隱患的排查、收集、篩選、建檔管理工作。并負責對礦各專業線事故隱患的排查與處理進行檢查和督促，及時下發事故隱患排除通知單、不按期排除事故隱患罰款通知單、事故隱患強制排除通知單。對未按期處理事故隱患造成的事故進行追查分析。按本制度規定考核提出處理意見。
　　　四、礦調度室是處理事故隱患的組織、協調部門，每月組織至少排查一次頂板、采掘、通風、機電運輸、火工品管理方面的事故隱患,向分管礦領導匯報，并及時向礦安全科通報事故隱患排查處理情況。事故隱患的處理必須及時，對需礦投入大量人力、物力、財力才能解決的重大事故隱患，必須立即采取強制措施限期處理。
　　　五、礦生產技術科按照《煤礦安全規程》和質量標準，避免因設計不合理而產生的事故隱患，把預想到的事故隱患，組織制訂有效措施加以克服；每月把事故隱患處理與礦生產作業計劃一并下達考核。
　　　六、礦辦公室嚴格執行規定的安全質量結構工資，對不按期處理事故隱患的下屬（單位）和個人，按照有關規定執行經濟及其它處理。
　　　七、礦供應部門把好供應材料、設備的質量關；處理隱患時，及時提供合格的材料、設備供現場使用。
　　　第六條  事故隱患的管理
　　　一、礦各級安全生產管理人員要認真履行安全生產責任制；
　　　㈠、下井檢查工作時，必須對下屬各生產單位的當班職工是否持證上崗、所到的生產場所安全環境是否具備、所經過的生產系統是否完好運行、安全設施是否齊全可靠進行認真檢查，并將檢查情況及存在的隱患，及時反饋到礦調度室和礦安全科，填寫好記錄。
　　　㈡、對存在威脅安全的事故隱患，現場應強令立即停止作業，處理后方可施工。
　　　㈢、礦各級安全生產管理人員必須對所經過的路線、所到過的生產場所安全負責，對因生產條件不具備、系統不完好、安全設施不可靠造成事故的將負有連帶責任。
　　　二、礦安全科對反饋的事故隱患認真進行篩選、分類整理，匯總登記在《事故隱患跟蹤整改反饋情況登記簿》上，并送達礦調度室，由值班長在調度會上安排，對下屬單位下發《事故隱患排除通知單》，礦主要管理人員簽字后督促安排處理。礦調度室進行調度，安全科進行檢查落實整改情況。
　　　三、礦下屬部門每季度對危險源進行一次辨識，由安全科進行篩選、評價，列出《危險源清單》、《重大危險源清單》，各單位針對具體實際制定預防措施；礦對月度內各單位生產場所存在的事故隱患排查后，在《月度生產計劃》本上一起下發。
　　　四、凡對存在的隱患不匯報、不督促處理或回避事故隱患，造成事故的，按礦有關規定進行處理。
　　　五、礦下屬單位必須把自身隱患的排查與管理落實到專職人員，對單位生產現場存在的事故隱患要認真組織人員整改，對事故隱患采取建檔管理，分清責任，重大隱患問題每月23日前上報礦有關科室組織解決。
　　　第七條  事故隱患排除規定
　　　一、存在重大事故隱患現場危及人員生命安全的，礦安全科及相關業務科室必須現場立即向礦安全副礦長、生產副礦長、總工程師匯報，請示認定后立即查封，掛危險牌、撤人，并下達停產整頓通知單。并立即組織人力、物力迅速處理事故隱患。安全科現場跟蹤監督整改。否則，由安全科及業務科室根據現場情況，采取強制排除措施，以防止事故隱患擴大。
　　　二、存在事故隱患的現場正常有人工作，需投入大量專門材料、設備、人力構成工程的，由礦調度室、安全科組織有關責任單位（班組）現場會審制定排除計劃，責任單位（班組）按計劃完成，限3～10日內排除。
　　　三、存在事故隱患的現場無人工作，但卻是行人、行車、通風必經路線，不需投入專門材料、設備的限24小時內排除，威脅人身安全的，需要投入材料、設備、人力的限3日內排除。
　　　四、現場有人工作，排除各類隱患不需投入專門材料、設備的責任單位（班組）當班必須立即排除。
　　　五、對設備缺陷或需專門采購投入專項資金排除的，由生產技術科提出排除隱患和防范事故的措施報礦研究決定。
　　　六、對不按規定時間排除事故隱患的責任單位（班組），礦安全科及相關業務科室應立即下達停工停產整頓通知單。凡停工停產整頓排除事故隱患的責任單位（班組），復工均需實行驗收制度。責任單位（班組）將事故隱患排除完畢后，寫出書面驗收申請附自查驗收結果報礦安全科及相關業務科室請求復工。安全科或業務科室接到復工報告后，24小時內組織驗收，驗收合格后由安全科出具復工通知單方可復工。
　　　第八條  對事故隱患排查、整改不力的處罰
　　　一、到現場未查出，或雖已查出但既未匯報，也未安排排除的給予責任人50元的罰款。因該隱患未及時排除而釀成事故的將給予降薪以上處分，并按事故責任給予罰款。
　　　二、當班隱患未及時處理，不交班擅自離開現場的，對當班現場責任人罰款100元。
　　　三、凡出現主要隱患的責任單位，每出現一次罰責任單位（班組）100～500元；同一條隱患，安全科連續發送兩次《事故隱患排除通知單》，單位（班組）仍然不予整改的，除責令停產整改外，罰責任單位（班組）200～1000元，罰單位主管（班組長）100元/次。對因事故隱患不及時整改而造成事故的，根據事故性質和危害程度，給予加重處罰并追究責任。
　　　四、發現重大事故隱患，安全科及時通知隱患責任單位的主管領導及有關人員、礦相關業務科室人員進行追查，被通知人員無故不按時參加的，給予罰款100元/天的處理。
　　　五、凡出現重大事故隱患的責任單位（班組），對責任責任單位每次處以500～2000元罰款；其中有瓦斯超限、風流短路、嚴重電氣失爆、煤層自燃發火、積塵超標等情況之一者，對責任單位處以1000元罰款，給予責任單位主管300元罰款、專管人員200元罰款，造成事故的加倍處罰。
　　　六、月度內，同一單位（班組）出現2次以上（含2次）重大事故隱患，月度工程質量按不合格考核，給予責任單位主要責任人（班組長）、分管責任人警告，并處500元的罰款。
　　　七、凡上級及礦安全科責令停頭、停面、停止生產的，一律按重大事故隱患處理。