宜豐新莊銅鉛鋅礦應急演練及評審制度
宜豐新莊銅鉛鋅礦應急演練及評審制度
WG-ABZD-71
1、目的
為保證應急演練和應急預案具有部學性和可操作性，滿足安全生產工作需要，結合礦山生產實際，制定本制度。
2、范圍
適用于本礦山的應急演練和評審工作。
3、職責
3.1安全環保部是應急管理的歸口部門，負責擬制應急預案演練方案和修訂方案，報主管領導審查。
3.2礦山礦長負責應急預演練方案的審核，組織應急預案的評審。
3.3各單位負責人參與應急預案演練和評審工作，并協助修訂應急預案。
4、工作內容
4.1應急預案的評審
4.1.1應急預案評審每年至少進行一次的內部評審、發布和實施工作。
4.1.2應急預案評審的組織要求。
4.1.2.1礦山成立成立應急預案評審領導小組，組織專家對編制的應急預案進行評審。評審要形成書面紀要并附有專家名單。組長：礦長;副組長：副礦長;成員：各單位、部門負責人。
4.1.2.2應急預案評審的人員必須由具有相應專業、工程師以上職稱的技術人員，對照 生產經營單位事故應急預案管理辦法 要求，結合自身實際，對應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的部學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容進行嚴格評審，對預案存在的問題進行修正，并簽署評審意見。
4.1.3應急預案評審時要考慮：
1)緊急情況響應和應急演練的結果;
2)外部應急經驗;
3)設備設施或流程的變化情況。
4.2應急演練
4.2.1應急演練的方法有三種：桌面演練、功能演練和全面演練，各種演練的任務和實施過程如下。
4.2.2桌面演練：基本任務是鍛煉參演人員解決問題的能力，解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。桌面演練一般在會議室內舉行，由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加，針對有限的應急響應和內部協調活動，按照應急預案及標準工作程序討論緊急情況時應采取的行動。事后采取口頭評論形式收集參演人員的建議，提交一份簡短的書面報告，總結演練活動和提出有關改進應急響應工作的建議，為功能演練和全面演練做準備。
4.2.3功能演練：基本任務是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。功能演練一般在應急指揮中心或現場指揮部舉行，并可同時開展現場演練，調用有限的應急設備。演練完成后，除采取口頭評論形式外，還應向地方提交有關演練活動的書面匯報，提出改進建議。
4.2.4全面演練：基本任務是對應急預案中全部或大部分應急響應功能進行檢驗，以評價應急組織應急運行的能力和相互協調的能力。全面演練為現場演練，演練過程要求盡量真實，調用更多的應急人員和資源，進行實戰性演練，可采取交互式方式進行，一般持續幾個小時或更長時間;演練完成后，除采取口頭評論外，應提交正式的書面報告。全面演練過程復雜，事前應經過周密地策劃，演練過程一般可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。
4.2.5根據具體情況，每年選擇一種預案演練一次。
4.2.6由于應急演練是由許多機構和組織共同參與的一系列行為和活動，因此，應急演練的組織與實施是一項非常復雜的任務，建立應急演練策劃小組(或領導小組)是成功組織開展應急演練工作的關鍵，策劃小組應有多種專業人員組成，包括消防、保衛、醫療、供銷、應急管理等部門的人員。為確保演練的成功，參演人員不得參加策劃小組，更不能參與演練方案的設計。
4.2.7在進行應急演練時，要包括下列事項:
1)確定了演習時間、目標和演習范圍;
2)編寫了演習方案和演習方式;
3)確定演習現場規則;
4)指定了演習效果評價人員;
5)安排了相關的后勤工作;
6)編寫了書面報告;
7)演習人員進行了自我評估;
8)針對不足及時制定改正措施并確保實施。
4.2.8依據應急演習中、事故與事件的經驗及時改進了應急準備工作。
4.2.9應急預案應檢驗演習效果，主要包括：
1)人員配置的合理性、充分性;
2)參與人員的反應能力與處理能力;
3)應急預案的操作性;
4)應急設備的充分性、可用性與有效性;
5)應急預案的組織協調性;
6)外部機構響應的及時性;
7)應急預案的經濟性及有效性。
4.2.9應急評審需達到下列目的：
1)確保應急預案的充分性;
2)確保應急設備的保障能力;
3)確保應急人員的操作能力。
4.2.10要對員工進行急演練知識的培訓;修訂后的應急預案要及時發放給相關人員，并對其提供了必要的培訓。
4.2.11要定期對應急預案進行回顧，內容包括：
1)邀請外部機構參觀和巡察現場;
2)向外部機構提供現場布置圖;
3)與外部機構溝通并介紹應急準備有關事宜;
4)向消防和應急響應單位提供相關信息;
5)實施聯合演習。
5、相關文件
