環保管理標準
QG/XQ0247-2009
一、制定依據
本標準根據以下規范的相關條款制定：《中國人民共和國環境保護法》、《煤炭工業環境保護暫行管理辦法》、《永城煤電控股集團有限公司環境保護管理規定(試行)》(永煤控股[2008]366號)等。
二、適用范圍
本標準規定了環境保護的工作方針、環境保護的主要任務、環境管理、環境保護工作準則，適用于環保管理工作的全過程。
三、標準內容
(一)環境保護工作方針和主要任務
1.環境保護的工作方針是：在建設和生產過程中，堅持“在開發中保護，在保護中開發，預防為主，防治結合，綜合治理，綜合利用”的原則。堅持生產建設與環境保護同步規劃、同步實施、同步發展，環境污染治理與生態恢復和重建相結合、重點治理與綜合利用相結合的原則，采取有利于環境保護的生產、技術措施，使環境保護工作同發展生產相協調。走生產可持續發展道路。
2.環境保護的主要任務是：認真貫徹《煤炭工業污染物排放標準》GB20426-2006及國家和地方有關環境保護的政策、法律、法規，在礦生產建設中貫徹環保優先的原則，依靠科學技術進步，推行清潔生產，控制和防治礦區生態破壞和環境污染，并大力進行綜合整治及綜合利用，最大限度實現廢物資源化，減少廢物排放量，實現污染物排放濃度和排放總量雙達標。把XX煤礦打造成“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、嚴格遵守環保法律法規”的環境友好型綠色企業。
3.對污染防治，堅持由末端治理轉變為生產全過程控制、由點源治理變為分散治理和集中控制相結合、由濃度控制轉變為濃度控制和總量控制相結合的原則。
4.礦所屬各單位和職工都有保護環境，防止污染的責任和義務、有權阻止、檢舉、控告污染環境、破壞生態環境、損害人身健康的行為。
(二) 環境管理
1.成立環境保護管理領導小組，并設環境保護管理辦公室(技術中心)，有專職環保管理員負責XX煤礦范圍內的環境保護工作。
環境保護管理領導小組
組 長 ：礦長 書記
副組長： 總工程師 技術中心主任
成 員： 技術中心成員及各單位負責人
領導小組下設環境保護管理辦公室，辦公室設在技術中心，技術中心主任兼任辦公室主任。
環境保護管理辦公室，全面負責我礦的日常環境保護管理工作及監督檢查等相關工作。
2.環境保護管理辦公室的職責
(1)在總工程師的直接領導下，宣傳貫徹執行國家和公司有關環境保護的方針、政策、法律、法規，開展環境保護工作，制定的環境保護管理辦法，監督管理污水處理站和鍋爐房的日常環保工作，確保環保設施的正常運行，污染物達標排放。
(2)做好每年的排污申報工作及搜集報送其它一些環保數據報表、協助領導迎接做好環保局日常檢查工作等其它一切對外環保事宜。
(3)參與編制環境保護規劃和年度計劃，將其納入礦生產發展規劃和計劃中，并組織實施。
(4)參與編制環境保護科研規劃，組織環保科技攻關，參與礦環保科研項目的鑒定工作，積極推廣應用環境保護先進技術和經驗。
(5)積極治理污染，消減礦區污染負荷，改善生態環境，管好用好環境保護專項資金。
(6)建立環境污染事故應急處理預案，協調本企業引起的環境糾紛。
(7)協助集團公司組織的環境監測，委托商丘市環境監測站開展本礦內部環境監測，保留原始記錄，定期編制并向永城市環保局和公司環保管理部門準確報送環境統計報表。
(8)強化環境管理基礎工作，建立完整、規范、準確的環境基礎資料、環境統計報表和臺帳、環境技術檔案。各類資料臺帳分類存放，查閱方便。
(9)利用《XX人》內部報紙和礦內部辦公網等其它宣傳媒介積極進行環境保護的法律、法規教育和宣傳，做好環保崗位人員的業務培訓工作，逐步提高環保崗位人員的素質水平和業務水平。
(10)協調解決礦環境污染或生態破壞的糾紛。
3.將設環境保護專項資金，專款專用，主要用于礦生產建設過程中的污染防治和生態環境建設費用及在環境保護工作中作出顯著成績的個人。具體管理規定另行制定。
(三) 環境保護工作準則
1.在生產經營、項目建設中，堅持環保優先的原則，積極采用先進的環保技術，禁止采用不到國家環保要求的技術和設備。積極推進清潔生產，大力開展綠化工作，把礦建設成園中有礦，礦中有園，花香四季的環保型、花園式的現代化礦井。
2.環保設施配備管理和操作人員，有健全的崗位責任制，操作規程和簡明的處理工藝流程圖，并建立環保設施運行情況記錄和設備臺帳，按規定填報運行情況報表，接受政府環保部門和上級主管部門的監督檢查。
3.污水處理站、鍋爐房環保設施的設備完好率、正常運轉率、污染物處理率必須達到100%。
4.環保設施因事故停止運行，應立即采取措施，排除故障，并及時向公司安全環保部報告情況，停運后可能使環境受到污染的，要立即采取有效措施，情況嚴重時，應通報可能受到污染的居民，采取必要的防范措施，并向永城市環保局和公司安全環保部報告。
5.環保設施需暫停運行、拆除、閑置和改造更新的，需填寫《治理設施停運申請書》，并在停運的五日前報公司安全環保部和永城市環保局。
6.建設項目中的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工，同時投入運行。
7.建設項目中的環境保護設施所需的投資、設備、材料與主體工程同時列入年度計劃，不得以任何理由削減或挪用。
8.建設項目正式投產或使用前，應向原審批環境影響報告書(表)的環境保護行政主管部門提交環境保護設施竣工驗收報告，經驗收合格后方可投入生產或使用。
9.對新建項目，實行預防為主、防治結合，超前管理的原則，堅持搞好環境影響評價和三同時制度。按照清潔生產的要求，優先安排環境保護產業和環境效益好的項目，積極引進和發展無污染的技術，有效防止新污染源的產生。
10.環境治理項目要優先安排，優先落實資金，要早開工，確保各類污染源得到有效控制和治理。
11.加強用水管理，合理用水，加大節約用水力度，降低新鮮水單耗，減少污水排放量，未經處理合格的污水不得外排，加強污水資源化利用研究，實現廢水資源化和減量化。
12.防治大氣(空氣)污染應采取以下措施
(1)井下各生產工作面應實行清潔生產工藝，采取濕式作業和灑水降塵措施，減低空氣中煤(粉)塵的含量，抑制煤(矽)肺病的發生。
(2)在煤炭儲、裝、運的過程中推廣密閉式或濕式作業，防治揚塵。
(3)治理矸石堆放，減少污染。
(4)更新或改造落后的鍋爐，采用先進的燃燒技術。
13.各類固體廢物應按照有關規定進行處理。煤矸石、爐渣、粉煤灰充分加以綜合利用。
14.凡是產生噪音和震動的設備、裝置，應采取有效措施消除噪音危害，使噪聲達到國家規定的環境噪聲標準。
15.礦應根據公司制定的土地復墾規劃，采取綜合整治措施，對煤炭開挖中挖損、塌陷、沉降、壓站等造成破壞的土地逐步采取復墾和綠化措施進行整治，防治揚塵、水土流失等危害，保護和恢復生態環境。
四、信息傳遞
(一)本標準輸入信息
《中國人民共和國環境保護法》、《煤炭工業環境保護暫行管理辦法》、《永城煤電控股集團有限公司環境保護管理規定(試行)》。
(二)本標準輸出信息
各類環保統計報表。
