突出煤層中的突出危險區、突出威脅區，嚴禁采用放頂煤采煤法、水力采煤法、非正規采煤法采煤。
突出煤層中的突出危險區、突出威脅區的采掘工作面嚴禁使用風鍋作業。
【解讀】本條是關于突出煤層采煤方法的規定。
放頂煤采煤法是利用礦壓、煤的自重落煤的一種開采方法。突出煤層具有松軟、瓦斯含量大的特征，這些特征有利于放頂煤采煤法，但這些特征恰恰是發生突出必不可少的條件。若礦壓(地應力)活動頻繁，煤層松軟，受煤體自重的影響，煤層會自頂板垮落(冒頂)，形成了新的暴露面，由于新暴露面上的瓦斯壓力梯度陡增，在煤層中游離瓦斯壓力作用下，煤層即被破碎，瓦斯快速解吸形成強大的瓦斯氣流，將被地應力和瓦斯破碎的煤塊搬運到采掘空間中來，形成突出，若瓦斯與煤塊的混合氣流在流動過程中沒有遇到阻力，突出將繼續進行，直到混合氣流受阻，新暴露面上的瓦斯壓力梯度下降，不能再破碎媒體時突出才被迫停止。由此看來，放頂煤采煤法不但不利于防治煤與瓦斯突出，反而為突出的發生創造了良好的條件。因此，在突出煤層中的突出危險區、突出威脅區，嚴禁采用放頂煤采煤法。
據統計資料分析，全國有一半以上的突出發生在爆破時，并且突出平均強度高達百余噸。打鉆、手鋪落煤、風鋪落煤和機組采煤時突出也頻繁。這說明除地應力及煤層中瓦斯潛能外，外力的作用(對媒體的震動或沖擊)也是促成突出的一個條件，在其他條件相同時，作用的外力越大，突出危險性和強度越大，反之亦然。這是因為煤層在發生突出時，突出的三大因素都處于不穩定狀態，尤其是應力，稍有震動，就會失去平衡，而導致突出。風鋪是一種震動力很強的工具，使用它進行落煤工作時，對媒體會產生強烈的震動，會加速煤層瓦斯解吸并觸發工作面前方應力突變，從而導致突出。除此之外，高噪音也掩蓋了突出的有聲預兆，使工作人員不能及時發現突出預兆，迅速撤離現場，極易造成人員傷亡。所以在突出煤層中進行采掘工作時，不能使用風銷。
