陜西省舉報煤礦安全生產隱患和違法行為獎勵辦法
第一條 為了加強煤礦安全生產的社會監督，鼓勵和獎勵舉報煤礦重大安全生產隱患和違法行為，及時發現并排除隱患，制止和懲處違法行為，依據《國家安全生產監督管理總局舉報煤礦重大安全生產隱患和違法行為的獎勵辦法》(安監總辦字〔2005〕139號)和《陜西省安全生產舉報獎勵辦法》(陜安監〔2013〕60號)，制定本辦法。
第二條 任何單位和個人(以下簡稱舉報人)有權對其發現的煤礦重大安全生產隱患和煤礦有關安全生產的違規違法行為向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者駐地煤礦安全監察機構舉報。
第三條 舉報有下列情形之一、經核查屬實的，給予舉報人獎勵：
(一)舉報非法煤礦的，即煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、營業執照和礦長安全資格證合格證擅自進行生產，或者未經批準擅自建設的;
(二)舉報煤礦非法生產的，即煤礦已被責令關閉、停產整頓、停止作業，而擅自進行生產的;
(三)舉報煤礦重大安全生產隱患的;
(四)舉報隱瞞煤礦傷亡事故的;
(五)舉報國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦，及其他與煤礦安全生產有關的違規違法行為的;
(六)舉報煤礦其他安全生產違規違法行為的。
第四條 舉報人舉報的事項，應當是地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構沒有發現，或者雖然發現但未按有關規定依法處理的。
第五條 受理舉報的部門應當建立健全受理舉報煤礦重大安全生產隱患和違法行為的登記、核查、處理、督辦、答復、統計和報告制度，并向社會公開舉報電話(傳真)、電子信箱、通信地址、郵政編碼和領取獎金辦法。
第六條 舉報人可以采取書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等方式舉報。
舉報人舉報的事項應當客觀真實，對其提供材料內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。
第七條 核查處理煤礦重大安全生產隱患和煤礦有關安全生產的違規違法行為的舉報事項以及對舉報人的獎勵，按照下列規定辦理：
(一)中央在陜和省屬全資煤礦安全生產重大事故隱患和非法違法行為的舉報受理、查處及獎勵，由省煤炭生產安全監督管理局會同陜西煤礦安全監察局辦理，設區市、計劃單列市煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察分局參加。
省屬其它煤礦和市屬煤礦安全生產重大事故隱患和非法違法行為的舉報受理、查處及獎勵，由設區市、計劃單列市煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察分局負責。
縣屬和鄉鎮煤礦安全生產重大事故隱患和非法違法行為的舉報受理、查處及獎勵，由縣級煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察分局負責。
(二)受理舉報的安全監管部門應當及時核查處理舉報事項，自受理之日起60日內辦結;情況復雜的，經上一級安全監管部門批準，可以適當延長核查處理時間，但延長期限不得超過30日，并告知舉報人延期理由。
(三)舉報事項不屬于本單位受理范圍的，接到舉報的安全監管部門應當告知舉報人向有處理權的單位舉報，或者將舉報材料移送有處理權的單位，并采取適當方式告知舉報人。
(四)對因生產安全事故受到人身或經濟損害要求賠償的舉報，告知舉報人向屬地社會保障部門反映或者通過民事訴訟途徑解決，但舉報人反映的生產安全事故應予以受理查處。
第八條 煤礦事故瞞報、謊報違法行為的舉報受理、查處、獎勵，由陜西煤礦安全監察局及其監察分局負責。
第九條 經調查屬實的，受理舉報的煤礦安全監管部門應當按下列規定對有功的實名舉報人給予現金獎勵：
(一)對舉報煤礦安全生產重大事故隱患、安全生產非法違法行為的，視情形和性質認定分別予以1000元、2000元、3000元、5000元的獎勵。
(二)對舉報瞞報、謊報一般煤礦生產安全事故的，獎勵3000元;對舉報瞞報、謊報較大生產安全事故的，獎勵5000元;對舉報瞞報、謊報重大以上生產安全事故的，獎勵1萬元。
第十條 多人多次舉報同一事項的，由最先受理舉報的安全監管部門給予首次舉報的實名舉報人一次性獎勵。
多人聯名舉報同一事項的，獎金可以平均分配，由實名舉報的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領取獎金。
第十一條 舉報人接到領獎通知后，應當在60日內憑舉報人有效證件到指定地點領取獎金;無法通知舉報人的，受理舉報的安全監管部門可以在一定范圍內進行公告。逾期未領取獎金者，視為放棄領獎權利;能夠說明理由的，可以適當延長領取時間。
第十二條 各級煤礦安全監管部門應于每季度第一個月10日前將上一季度煤礦安全生產重大事故隱患和非法違法行為舉報的受理、查處、獎勵情況匯總報上一級安全監管部門備案。
第十三條 給予舉報人的獎金納入同級財政預算。
第十四條 受理舉報的安全監管部門應當依法保護舉報人的合法權益并為其保密。嚴禁泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等情況;嚴禁將舉報材料和舉報人的有關情況透露或者轉給被舉報單位和被舉報人。
第十五條 中央在陜和省屬全資煤礦安全生產重大事故隱患和非法違法行為的舉報電話：029-87671831，地址：西安市和平路東十一道巷6號陜西省煤炭生產安全監督管理局，郵編：710001，電子郵箱：sxsmtj@163.com。
第十六條 本辦法自公布之日起施行。
陜西省煤炭生產安全監督管理局
