2012年全縣煤礦安全生產監督管理執法工作計劃
根據國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發23號及國家安全監管總局國家煤礦安監局《關于印發加強煤礦安全監管監察工作“十項要求”》的通知精神，結合我縣煤礦企業2011年監督檢查的開展情況，以及2012年煤礦企業安全監管工作的要求，特制訂煤礦2012年度安全監督執法檢查計劃安排。
一、計劃內容：
(一)編制計劃的安全生產法律、法規、部門規章及市政府、上級安監部門規定的職責
1、《安全生產法》;
2、《安全生產許可證條例》;
3、《煤炭法》;
5、《安全生產違法行為行政處罰辦法》;
6、《生產安全事故報告和調查處理條例》;
7、《江西省安全生產條例》;
8、《作業場所職業健康監督管理暫行規定》;
9、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》;
(二)監管對象及計劃監督檢查數
全縣煤礦監管對象有：仙林煤礦、仙涌煤礦、窯塢煤礦、東安煤礦四處企業。
(三)時間次數安排
對列入監管執法工作計劃的煤礦企業檢查次數平均每月不得少于1次，具體工作進度參見(浮梁縣煤行辦2012年煤礦安全生產監管計劃安排表)。
(四)監督檢查主要事項
1、開展全面、系統、徹底的安全隱患排查治理，防范瓦斯、水害、火災等重特大事故;
2、抓好煤礦礦井立項批復后的改擴建工作，實現系統優化、安全基礎提升、資源合理利用的目標，打擊非法違法生產經營建設行為;
3、督促煤礦建立健全人員管理制度，加強煤礦職工安全教育和技術培訓，特種人員和從業人員必須持證上崗，杜絕未經崗前培訓的員工下井作業;
4、督促煤礦提高職業病的預防和治理工作的重視;
5、督促煤礦企業按規定繳納安全生產風險抵押金及煤礦井下作業職工意外傷害保險工作;
6、完善煤礦安全生產責任體系，加強嚴格的目標考核和責任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產行為控制一般事故，堅決杜絕重特大事故發生;
7、健全災害監控、預測預警與防治技術體系，狠抓礦井水害、火災、沖級地壓等事故防控技術措施落實;
8、建立完善的技術標準體系，促進煤礦企業安全生產技術裝備全面達到行業標準，實現煤礦企業安全生產技術水平的提高;
9、進一步加強煤礦設備安全管理，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產的落后設備;
10、督促煤礦企業盡快建成完善煤礦“六大系統”，加強安全適用的技術裝備和防護設施，最大程度減少事故造成的損失。
11、做好贛東北煤監分局、市行辦對我辦的安全監管檢查的考核工作。
12、整治的重點礦井是：有瓦斯涌出異常礦井、歷史上曾發生通風、透水事故的礦井、受水害威脅嚴重礦井、資源整合礦井、技術改造礦井。
(五)檢查方式
根據煤礦現場實際情況，編制現場檢查方案，對作業現場的安全生產實施監督檢查。
采取查閱資料和現場檢查相結合的方式，對照《安全檢查表》逐項進行檢查。依法對檢查中發現的安全生產違法行為進行處理。
二、工作要求
(一)各行政執法人員要嚴格依據安全生產法律法規，開展安全生產行政執法，做到文明執法、規范執法。
(二)每次執法檢查工作完成后要填寫相應的執法檢查表和檢查記錄。
(三)檢查中發現的隱患應及時制作整改指令書和整改復查記錄，并及時消項。
(四)各種檢查記錄和行政執法工作資料分類建立檔案。
三、實施時間
本計劃經縣安監局批準后，正式實施。
附件：浮梁縣煤行辦2012年煤礦安全生產監管計劃安排表
二○一二年二月二十一日
