冀中能源峰峰集團小屯礦安全管理創新發展

今年以來，小屯礦總結以往在安全生產實踐中的經驗教訓，創新和實踐了“安全合作伙伴”管理法、“四級隱患排查”管理法、“五星”安全誠信管理法、班中停工安全確認工作法等30個先進的保安全工作法，實行了“一千個一”為單位的精細化安全檢查，量化項目合格率和不合格率；從一米巷道、一米軌道、一架棚子抓起，闡釋“毫米、秒、克、厘”現場作業精度。　　

一是創新安全檢查思想，增強檢查責任。樹立“四個一”和“三個情”的檢查理念。即：每一次檢查都是在踐行“三個代表”的重要思想；每一次檢查都是為了維護廣大礦工的根本利益；每一次檢查都是在落實科學發展觀；每一次檢查都是在推動小屯礦安全和諧發展。對礦和職工利益至高無上的赤誠之情；對無視礦工生命安全違法行為的憤慨之情；對廣大礦工生命和職業健康的關愛之情。進一步增強安全檢查執法工作的責任感和使命感。　　

二是創新安全檢查作風，提高檢查效能。制定了職能科室工作任務交代書，跟班精細化任務交代書，采取“三有三查”和實現“四個轉變”。三有就是有規必查，有責必查，有疑必查；三查就是查一警十，查下警上，查事警人。“四個轉變”就是從日常、表象安全檢查向重點、深層次檢查轉變；從靜態、定期安全檢查向動態、不定期檢查轉變；從定性、粗放檢查向定量、精細檢查轉變；從孤軍、單向檢查向聯合、互動檢查轉變。　　

三是實施“四級”安監員管理法。對安監員從學習、安全、任務、質量、行為五個方面進行考核，根據分數分為四級：一級95分及以上；二級94分至85分；三級84分至75分；四級74分及以下。實行四級并存、動態轉換機制，四級安檢員評定結果與工資、獎金掛鉤，一級開120%崗位工資；二級開100%崗位工資；三級開80%崗位工資；四級開60%崗位工資，被評為四級安檢員取消一切獎金。連續三個月被評定為四級安檢員，下崗學習，只發生活費，待重新考核合格后競聘上崗。該辦法的實施，對加快安檢員隊伍建設，提高安檢員的專業技術水平和綜合素質，進一步強化各專業安全檢查工作，促進安全檢查工作質量的提高，規范安檢員的業務考核等，都起到了積極的作用。　　

四是創新點檢簽到制度，突出“六定”管理到現場，隱患排查治理到現場，提高了“六定”管理的質量和效果。一是確定“六定”防控地區，建立“六定管理”點檢簽到表，以此作為對防控人員“六定管理”的原始考核依據。二是規范點檢程序，“六定”點檢到現場。同時，將檢查發現的問題，與現場人員進行交流，提出整改意見，必須征得現場作業人員或崗位操作人員的認可，并由現場班長簽名。三是“六定”點檢責任到人，形成現場管控閉環。四是嚴格點檢考核，強推點檢制度落實。通過“六定”點檢簽到制度的實施，大大地增強了“六定”點檢防控人員的責任心，提升了隱患排查治理的現場力和管控力，使“六定”管理的質量和效果得到明顯的提高，有力地促進了的安全生產。　　

五是實施行為安全觀察，首先用腦過濾思考，進行細致策劃（內容包括：時間、班次、區域或崗位、人員），復習被觀察人員的安全規程、作業規程、操作規程、安全技術措施等涉及到觀察項目的技術資料、規章制度等，觀察需要攜帶的觀察寫實記錄本，觀察溝通表等。其次按時參加班前會，重點觀察：職工上班前是否進行“六不準”簽字，確認簽字，跟班人員、班隊工長是否按時參加班前會，班前會有幾項議程，是否重點有針對性的布置安全工作，有哪幾項，針對性如何。再其次到澡堂觀察更衣程序；到燈房觀察領取礦燈、自救器、班中餐、測報儀，到信息站登記，并監督跟班人員是否到位；然后在現場觀察職工操作情況，對作業過程進行監督，發現不安全行為，違章操作，違章作業，立即提醒、協助、糾正，對堅持正規操作的職工給予稱贊表揚，與職工討論觀察到的不安全行為、狀態和可能產生的后果，鼓勵職工討論更為安全的工作方式，并提出完善作業規程、操作規程的合理化建議。最后是觀察溝通收工會，組織召開由被觀察人員、跟班、值班等參加的溝通會，總結行為觀察情況，溝通不安全行為、習慣性違章，明確正確的操作程序和方法，點評贊賞做的好的職工，指出糾正不安全行為；通過溝通，形成“統一思想、認知錯誤、糾正不安全行為，養成良好的工作習慣”的共識。