開展OHSMS與安全性評價

1987年10月，原機械電子工業部以機電質(1987)178號文件，頒發了《機械工廠安全性評價標準》。1997年4月，原機械工業部又以機械生(1997)285號文件，頒發了“關于印發《機械工廠安全性評價標準》（修訂版）的通知”。 1988年以來，機械工業蓬蓬勃勃地開展了機械工廠安全性評價的工作，取得了十分可喜的成績。《安評標準》基本符合我國的國情和機械行業的實際，具有較強的系統性、科學性、實用性和可行性，受到機械工廠的普遍歡迎和認可。通過開展安全性評價，企業的安全生產從思想認識、管理模式到管理方法和手段，都有了一個質的飛躍。通過安評工作，機械工廠基本都已建立了“分級管理、分線負責”的安全生產責任制體系，認真執行了國家和行業有關安全衛生的法律法規和標準，極大地促進了機械工廠設備設施和作業環境及機電產品的本質安全性的提高，有效地調動了各級干部和聯工參與安全生產管理的積極性，強化了他們的安全素質和意識，切實控制了傷亡事故和職業病，收到了良好的經濟效益和社會效益，使機械行業的安全生產工作邁入了現代安全管理的新階段。 “機械工廠安全性評價標準”是根據機械工業行業特點，綜合運用安全系統工程理論和方法對系統的安全性預測和度量的達標評價活動。它列出了65項評價內容及 “安全評價檢查表”。這些“安全評價檢查表”是按該項目達到安全狀態要求制定出有關評價條款。而這些條款是從國家頒布的法律、法規、規定、規范及標準中提列出來的，并按危險程度進行了分級，體現在條款和項目的評價打分原則上，是安全性評價的精髓所在，可以作為OHSMS危險辨識操作程序的基礎。而 OHSMS十分強調和注重系統的文件化，針對機械工業來講，在建立OHS體系時，對“OHSMS”中的每項要求在建立文件進行描述時，采用“機械工廠安全評價標準”的評價項目內容和評價方法，但不得偏離OHSMS原理的要求。 安全性評價為機械工業開展OHSMS奠定了基礎，OHSMS是機械工廠安全性評價的發展和提高。在系統安全管理的原則下，若已通過安全性評價這種具有機械行業特點的現代安全管理方法應用的組織，并且經過建立、運行OHSMS和經過認證與持續改進，才能促使安全性評價工作不斷完善和鞏固，才能促使OHSMS 夯實基礎并充實提高，也才能使我國機械工業各組織OHS管理越上新水平，并和國際標準接軌。