煤礦安全評價實施辦法（試行）
為認真貫徹落實，十月份集團公司安全工作視頻會議精神，切實強化對安全隱患、關鍵環節、重點部位和特殊時段的安全管理，逐步提高礦、科、隊安全自主管理意識和管理素質，不斷提升安全管理水平，確保各級領導干部掌握本單位的安全程度，使安全隱患始終處于可知、可防、可控、可治的狀態，決定在一緣煤業基層隊組、專業系統及礦井三級范圍內開展安全評估評價工作，根據國家、省、集團公司及相關行業的標準、規范，同時結合本礦實際特制定《一緣煤業安全評價實施辦法(試行)》，
一、組織領導:礦成立安全評價領導組和專業評價組：
1、安全評價領導組：
組長：總經理
副組長：各分管副總經理及副總工
成員：各業務科室科長、各生產、輔助隊組隊長
2、安全管理專業組：
組長：安全副總經理
副組長：安全副總工
成員：安監科科長、副科長、分管隊組隊長
組員：安監科科室人員、分管隊組副隊長、技術員
3、采掘專業組：
組長：生產副總經理
副組長：生產副總工
成員：生產科、運輸科科長、副科長、分管隊組隊長
組員：生產科、運輸科科室人員、分管隊組副隊長、技術員
4、一通三防專業組：
組長：通防副總經理
副組長：通風副總工
成員：通風科、抽采科、防突科科長、副科長、分管隊組隊長
組員：通風科、抽采科、防突科科室人員、分管隊組副隊長、技術員
5、機運專業組：
組長：機電副總經理
副組長：機電副總工
成員：機電科、電力科、科長、副科長、分管隊組隊長
組員：機電科、電力科科室人員、分管隊組副隊長、技術員
6、地測防治水專業組：
組長：總工程師
副組長：地測副總工
成員：地測科、總工辦、科長(主任)、副科長(主任)、分管隊組隊長
組員：地測科、總工辦科室人員、分管隊組副隊長、技術員
礦評價領導組下設辦公室，辦公室設在安監科，辦公室主任：劉建軍。電話：8028
二、指導思路
根據2013年9月29日集團公司安全視頻會議精神通知。各礦對本單位安全狀況進行一次評估評價，并向形成評價礦報告，通過開展礦井系統安全評價，客觀反映礦井各系統的安全生產管理狀況，使各專業科室、生產服務隊組，明白自身存在的不足并采取針對性措施加以改進，同時為礦井加強對科、隊的分類指導和重點監控提供依據，從而達到促進科、隊加強安全管理、提高科、隊自治能力，保障礦井安全程度的目的。
三、成員職責分工
認真落實“隊組管面、科室管專業、分管理領導管系統的，點、線、面”三級安全評價體系，突出部門、系統管理，狠抓重大危險源、關鍵裝置、重點部位和特殊時段安全管理，分工如下：
(一)總經理全面負責此項工作，分管礦領導、副總工程師負責分管本系統安全評估評價落實，隊組對作業地點、工作面的安全評價、科室對分管專業的安全評價，礦分管領導對分管系統的安全評價，安監科在小組領導下負責各級評估評價的考核工作。
(二)通風、抽采、防突科負責本專業安全評估評價及通風隊、抽放隊、打鉆隊的安全評價把關審核，負責每月對“一通三防”系統進行評估。
(三)生產科負責本專業安全評價及綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、綜掘三隊、炮掘一隊、炮掘二隊的安全評價把關審核，負責對“采煤”、“掘進”兩大系統進行評估。
(四)、運輸科負責本專業安全評估評價及服務隊的安全評價把關審核，負責對輔助運輸系統進行評估。
(五)、機電科、電力科負責本專業安全評價及機電隊、皮帶隊的安全評價把關審核，負責對“機電”、“供電”二大系統進行評估。
(六)、地測科負責本專業安全評價及探放水隊的安全評價把關審核，負責對地測防治水專業進行評價。
(七)、安監科負責本專業評價及安監隊的安全評價把關審核，負責對安全管理專業進行評價。
(八)安監科在小組領導下負責對各科、隊評估評價的工作進行考核，對礦井的安全評估評價按要求上報。
四、實施辦法：
(一)隊組、科室安全評價流程：
1、各隊、科按照評價標準，對本隊組、科室工作進行評價。隊組評價結果由隊長、書記簽字確認。科室評價結果由科長及分管領導簽字確認。評價表及評價結果領導簽字審定表，于每月25日上午報安監科。
2、安全評價的主要內容包括：采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、供電、地測防治水、監測監控、防突、抽采等。
3、各專業評估小組對本系統評估工作本著客觀、公正、準確和實事求是的原則反映礦井各系統的安全現狀。
五、評價標準：
1、隊組的安全程度評價，主要從人、機、環境和管理等方面進行評估，評估結果分為A、B、C、D四個級別。得分≥90分為A級，為安全放心隊組;80≤得分<90，為B級，為安全基本放心隊組;70≤得分<80，為C級，為安全較差隊組;得分≤70分，為D級，為停產整頓不合格隊組。評為C、D級的施工地點要制定針對性安全措施進行整改。基層隊組安全評估評價評分表見附表。
2、系統安全程度評價結果分為A、B、C、D四個級別。90≤A級<100，80≤B級<90，70≤C級<80，D級<70 ，A級為安全可靠型，可以按照各項規程、技術措施正常組織生產;B級為安全可控型，通過采取針對性的措施加強管理可以保證安全生產;C級為安全較難控型，該系統列為監控重點，責令限期整改，過期整改和整改不合格的，責令停產整頓。D級為安全不可控型，其中一項或多項存在嚴重安全生產隱患，必須立即停產整頓。專業系統安全評估評價評分表見附表。
3、礦井安全綜合評價，由安監科牽頭組織各系統對本分管系統對照標準進行評價。分為A、B、C、D四個級別。90≤A級<100，80≤B級<90，70≤C級<80，D級<70 ，A級為安全可靠型，可以按照各項規程、技術措施正常組織生產;B級為安全可控型，通過采取針對性的措施加強管理可以保證安全生產;C級為安全較難控型，該系統列為監控重點，責令限期整改，過期整改和整改不合格的，責令停產整頓。D級為安全不可控型，其中一項或多項存在嚴重安全生產隱患，必須立即停產整頓。
六、考核：
1、每月評價一次，對于隊組、科室評價為95分以上時不予通報、考核。
2、隊、科每月沒有按要求進行評比及報送安監科，安監科根據各隊、科上交安全評價審定表，進行匯總排名。
3、隊、科沒有按要求上交安監科評價表及審定表，要對隊組及業務科室進行考核5分，并對科隊負責人進行罰款300元，并通報。
2、隊、科連續三次排名為最后一名，要對隊組及科室進行考核10分，并對科隊負責人進行罰款1000元。
七、幾點要求
(一)堅持安全、責任高于一切，各單位領導要高度重視安全評估評價工作，把更多的精力用在現場，查問題、抓重點、抓落實，真正實現“科隊自治”管理水平上臺階。
(二)各職能科室要按照“抓系統、系統抓”的工作思路，指導隊組現場管理水平上臺階，本著客觀、公正、準確和實事求是的原則反映礦井的安全現狀。
(三)各科室要逐條、逐項進行評估評價，認真查找出本單位存在的安全管理薄弱環節，確保下一步的改進措施有針對性和可操作性，真正實現“科隊自治、自律、自管”。
附件1：專業安全評價評分表。
附件2：隊組安全評價評分表。
附件3：礦綜合安全評價表。
山西潞安集團和順一緣煤業有限責任公司
二零一三年十月十八日
