新疆焦煤（集團）有限責任公司一九三〇煤礦“8·17”運輸事故案例
2023年8月17日17時06分左右，新疆焦煤(集團)有限責任公司一九三〇煤礦11601采煤工作面運輸順槽發生一起運輸事故，1人遇難，直接經濟損失112.74萬元(截止8月22日)。
一、事故單位概況
一九三〇煤礦隸屬焦煤集團，礦井位于烏魯木齊市以南的艾維爾溝礦區中部，行政隸屬于烏魯木齊市達坂城區，證照齊全，生產能力150萬噸/年，礦井屬煤與瓦斯突出礦井，水文地質類型為復雜，4#、8#、10#煤層自燃傾向性為Ⅰ類(容易自燃)，5#、6#、9#煤層為自燃傾向性為Ⅱ類(自燃)。
二、事故直接原因
刮板機司機在無防護蓋板的轉載機溜槽處操作刮板機啟停按鈕，落入轉載機內，經破碎機重錘擠壓受傷致死。
三、事故直接原因
1.現場管理混亂，安全生產責任制不落實。當班作業前安全檢查時未對轉載機與破碎機連鎖裝置、轉載機蓋板等關鍵部位進行檢查，作業期間無人巡查，未發現轉載機與破碎機連鎖裝置保護失效、轉載機蓋板缺失等事故隱患;采煤工作面當班作業前未進行現場安全確認。
2.機電運輸管理不力，運輸能力不匹配的事故隱患長期存在。采煤工作面運輸巷轉載機額定運輸能力和破碎機額定破碎能力小于采煤工作面刮板輸送機的額定運輸能力，導致運輸能力不相匹配的隱患長期存在。
3.安全風險辨識漏管失控，隱患排查治理不徹底。煤礦存在制度不健全、落實不嚴格，未組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，礦井專項風險辨識中未辨識出部分液壓支架未安裝護幫板，煤壁片幫嚴重，生產時出現大量大塊煤，大塊煤從刮板輸送機運輸到轉載機時，擠壓堵塞在破碎機進料口，造成轉載機蓋板經常性損壞，為提高運輸效率，違規拆除安裝轉載機蓋板，導致轉載機無蓋板的事故隱患長期存在。2023年1月4日焦煤集團設備工程部、安全監察部對1930煤礦安全檢查時提出“11601運輸巷轉載機防止作業人員誤入破碎機處的急停拉線開關失效”，2月13-15日烏魯木齊市應急管理局提出“運輸順槽轉載機安設的安全防護急停裝置不靈敏”，經整改驗收后又重復出現。截止事故發生時該問題仍然存在，煤礦未對上述問題徹底整改，依然組織生產。
4.安全教育培訓流于形式，安全教育培訓不到位。煤礦對從業人員相關規程、安全技術措施培訓落實不到位，致使職工安全意識淡薄，自保互保意識差，風險辨識能力不足，隱患危害程度認識不清，對轉載機運行期間蓋板缺失存在的潛在安全風險缺乏認知。
5.煤礦上級公司安全管理松懈，對一九三〇煤礦的監督管理不到位。焦煤集團未認真履行上級公司安全監管責任，對煤礦11601采煤工作面長期發生片幫產生大塊煤、工作面運輸能力不配備等問題未引起足夠重視，對煤礦轉載機長期存在急停不能正常使用的隱患未徹底整改。未認真落實包保責任，對煤礦風險辨識評估工作監督指導不力，對煤礦一采區11601工作面各作業環節風險辨識不明、認識不足，管控措施不到位等問題未及時糾正，導致安全風險隱患失察漏管。八鋼礦山安全生產督察組未加強對焦煤集團監督管理，對焦煤集團中層崗位人員履職監督不到位。
四、事故調查處理情況
對事故煤礦給予罰款的行政處罰，并要求焦煤集團深刻反思其在煤礦安全管理中存在的不足，向其上級公司寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司做出深刻書面檢查。對10名事故責任人給予罰款并對其中1名人員給予政務處分，對1名事故責任人建議移送公安機關立案偵查。要求1名事故責任人向寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司做出深刻書面檢討。
