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      徐沛鐵路管理處內部市場化建設穩步扎實推進

      作者:葉廣東 2021-12-28 09:55 來源:煤礦安全網 徐沛 鐵路 管理處

        徐沛鐵路管理處內部市場化建設繼續完善基礎管理制度,規范結算方式,細化結算流程,優化結算步驟,強化剛性考核,結合鐵路處運輸和經營實際,持續優化差異化薪酬分配體系和全員業績考核體系,進一步做穩二級市場、做準三級市場和做實四級市場,各級市場結算扎實落地,穩步推進。

        一是完善辦法措施,細化考核標準,進一步夯實制度支撐體系

        制定下發了鐵路處2022年內部市場化運行方案,確定了“134351”工作思路和“分類優化、夯實基礎、深化重點、規范運行,落地生效”的工作目標,2022年重點工作以質量考核為重點全面推行精細化管理;下發了業務流程優化和崗位價值評價實施方案,通過優化、整合、修改等手段重新設計新的關鍵業務流程及一般業務流程。在“四定”工作基礎上,進一步完善崗位價值評價指標、要素、權重,調減了打分區間,量化了打分標準。針對個別崗位業務工作量的增加或減少,對6個崗位價值評價結果進行了適當調整,崗位價值序列由85個崗位調整到 90個崗位,最高分94分,最低分53分。

        二是堅持“以量計資,以質論價”結算原則,進一步完善全員業績考核管理體系

        堅持“以量計資,以質論價”的結算原則,建立“縱向到底、橫向到邊”的全員業績考核體系。在確保工作數量的同時,嚴把工作質量考核關,堅持“優質優價、低質低價、同質同價”的原則,根據路車停留時間、裝卸車作業標準、列檢作業標準、機車和車輛油耗標準、自備車檢修標準、設備和線路維修質量考核標準等據實考核結算。堅持定量考核與定性評價相結合的原則,按照管理層次,進行逐級考核,考核覆蓋所有單位、部門、員工。二級市場22個核算單元,三級市場74個核算單元,四級市場894人市場化工資在平臺上進行了結算。

        三是及時提報平臺需求,完善信息化平臺,平臺基本實現了自動查詢功能

        多次對平臺驗收中需要完善的查詢功能提出了建議和要求,提出下一階段鐵路處平臺需要完善的項目和運行中存在的問題。平臺運行增設了鐵路處五項查詢分析功能分別是:所有單位部門的組織查詢、二級結算數據分析、二級數據分析報表、市場化工資兌現數據分析、員工年度工資查詢功能。在已開通的查詢分析功能的基礎上,目前鐵路處信息化平臺基本實現了結算標準化、結果表格化和查詢分析自動化。

        四是反復調研,反復測算,反復修改,進一步完善定額、價格體系

        對現有的各項定額,結合月度運行分析結果,重點采取現場查標的形式進行檢驗、測算、修改。針對車況及季節不同,分別修訂了每輛車的油耗固定定額和季節調整定額;適當調整車輛修理廠和機務段個別材料定額;根據運輸結構變化適當調整各級市場綜合單價。共計測算制定了二級“產品”計量綜合單價39個,三級“產品”計量綜合單價251個,四級崗位個人工序單價973個,形成了基本齊全的定額、價格手冊。

        五是推行精細化管理,抓住關鍵環節,進一步完善全成本要素分級分類管理體系

        以全面預算管理為前提,以全面推行精細化管理為抓手,按“縱向分級、橫向分工”的立體管控框架,把管理精細到每個崗位、每個過程、每個環節,對全成本要素項目進行梳理,明確各類成本要素的可控程度、管控等級、責任主體、考核周期和獎罰比例,結合鐵路處經營實際建立全成本要素分類分級管理體系。分類管控分為進入綜合單價和進入定額管控的材料,分類管控要注重“抓大放小”,抓住機車燃油、路車占用費、廢舊物資回收、自制加工產品、鋼軌和水泥枕等大型材料管控重點,對可控費用設置“預警”控制線,信息化系統對單項變動成本設置自動預警功能,變動成本金額達到成本預算85%時自動警示;分級管控分為處控、段控和班控三級;分期管控是所有受控物資分別按年、月、日實行分期管控。根據成本分類分級管控思路建立線上運行和審批流程體系,對關鍵環節內容和操作進行規范,通過信息平臺對實際發生成本費用進行大數據采集,自動形成變動成本消耗查詢分析報表。

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