河南能源永煤洛陽嵩山煤礦：加強國企煤礦檔案管理工作的“三注重”

　　臨近年終，加強國有企業檔案收集、管理、歸檔等工作至關重要，特別是對煤礦安全發展、生產經營、雙創管理、企業文化、民生福祉等工作的真實記錄，加強標準化規范總結歸檔，對全年職代會召開、來年工作安排、安全一號的制定、企業文化近期規劃等，提供了必要的抓手。所以說，檔案管理作為煤炭企業各項工作管理的基礎，是促進安全管理水平上臺階、質量標準持續鞏固優化、工作效率不斷提升的直接體現。隨著新時期煤炭企業產業結構的宏觀調整，當前煤炭企業的檔案管理工作已經不能完全適應企業發展的要求。如何進一步加強和改進煤炭企業基層檔案管理工作，更好地為煤炭企業的持續健康發展服務，是擺在煤炭企業各級檔案管理人員面前的一項重要而緊迫的任務。

　　一、注重加強檔案工作制度化建設

　　檔案是歷年工作和歷史大事的真實、客觀記錄，是企業發展過程的真實憑證，是第一手的參考材料，是反映企業管理水平、關系企業發展的一項重要工作。作為國有煤炭企業，為進一步提高檔案工作的制度化、規范化、信息化管理水平，組織機關綜合辦、各科室文檔管理員、區隊辦事員，認真學習《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》等檔案法律法規，建立和完善了適合本企業實際的檔案保管期限表、檔案分類編號方案、檔案信息化制度、立卷歸檔制度、檔案借閱制度、檔案庫房管理制度、檔案保密制度、檔案統計制度、檔案員崗位職責等各項檔案管理制度。對各類檔案的歸檔范圍、保管期限、移交時間、案卷質量、電子著錄等工作，進行了明確的規定，使各類文件材料的歸檔率、永久和長期保存文書檔案的準確率均達到100%。在檔案日常管理工作中，嚴格按照《檔案借閱制度》、《檔案保密制度》相關要求，履行檔案借閱審批登記程序，防止檔案丟失和檔案泄密。國有煤炭企業要認真貫徹落實國家檔案法等相關法律法規，根據企業發展的實際需要，對現有的檔案管理制度進行修改、補充和完善，逐步建立起一套科學合理的檔案管理制度體系。要以各類檔案的完整收集、安全保管、有效利用為目標，研究制訂符合本企業特點的檔案分類、歸檔范圍和保管期限的相關制度體系。要加強對檔案的集中管理，改變檔案分散管理的局面，逐步建立檔案的集中統一的檔案管理體制，并相應落實好檔案的集中管理工作。

　　二、注重建立檔案工作網絡管理機制

　　本著對歷史負責、對企業負責、對發展負責、對檔案保密工作負責的原則，煤礦要把檔案管理工作來納入了單位內務管理的重要議事日程，特別是主管單位綜合部(辦)必須充分運用現代網絡載體具體落實檔案工作的各項管理細節。通過統一部署，責任到人。成立了檔案工作管理領導小組，配備了兼職檔案管理員，建立了礦井、科室、區隊檔案管理(信息)員的三級管理、服務網絡機制。嚴格加強階段性檔案業務培訓，提升全面技能。建立完善檔案管理業務學習、業績考核機制，把檔案管理與黨風廉政、安全生產標準化、科技創新、職業衛生、民生發展等各項工作緊緊結合起來，狠抓各級人員崗位責任制，納入標準化建設的考核范圍，全力服務安全管理檔案、經濟技術檔案及人事和勞動保障、組織管理、紀檢監察檔案與各項證照等原始資料等工作。

　　三、注重嚴格加強檔案保密紀律。

　　工作嚴格加強檔案涉密管理，提高檔案涉密人員保密意識，落實檔案涉密人員保密責任，確保檔案秘密安全，通過對檔案工作主要負責人、檔案涉密人員學習檔案保密知識，充分認識檔案保密工作面臨的嚴峻形勢，牢固樹立檔案保密意識，嚴格執行各項檔案保密規章制度，堅決杜絕檔案失泄密事件發生。認真確定檔案保密承諾書簽訂人員，包括保密專兼職人員、在崗涉密人員、離崗但未過脫密期的涉密人員。在此基礎上，每半年開展檔案工作人員保密承諾機制和述職機制，在年底工作總結中對檔案保密承諾執行情況進行專題匯報，切實強化檔案保密管理。(劉俊鋒)