遼寧煤礦安全監察局 遼寧省地方煤礦安全監管局關于開展煤礦井下防潰水潰砂專項檢查的通知
遼煤安辦字〔2021〕76號
省能源產業集團及所屬煤炭企業、各產煤市煤礦安全監管部門，各監察分局：
近日，國家礦山安全監察局下發《關于開展煤礦井下防潰水潰砂專項檢查的通知》(礦安〔2021〕113號)，決定開展煤礦井下防潰水潰砂專項檢查。為認真貫徹落實國家礦山安全監察局通知要求，深刻汲取陜西省榆林市華瑞郝家梁礦業有限公司“7·15”、青海省西海煤炭開發有限公司柴達爾煤礦“8·14”兩起井下潰水潰砂事故教訓，遼寧煤礦安全監察局、遼寧省地方煤礦安全監管局研究決定，從即日起至2021年9月末，在全省開展煤礦井下防潰水潰砂專項檢查，具體通知如下：
一、專項檢查重點煤礦及檢查形式
此次專項檢查確定鐵法煤業(集團)有限責任公司大平煤礦、遼能股份西馬煤礦、撫順礦業集團有限責任公司老虎臺礦、阜新礦業(集團)有限責任公司恒大煤礦、遼寧鴻運八道壕煤礦有限公司、阜新弘霖礦業(集團)有限公司、阜新市平安礦業有限責任公司等重點監察礦井7家，由遼寧煤礦安全監察局和遼寧省地方煤礦安全監管局聯合開展專項檢查，其余煤礦由區域監察分局和市級煤礦安全監管部門參照本通知要求組織開展專項檢查。
二、組織機構及檢查分工
為加強對此次煤礦井下防潰水潰砂專項檢查的組織領導，遼寧煤礦安全監察局、遼寧省地方煤礦安全監管局決定成立領導小組，統一領導和開展此次專項檢查活動。
領導小組：
組長：李 勇遼寧煤礦安全監察局局長
副組長：張克明遼寧煤礦安全監察局副局長
栗榮良遼寧省地方煤礦安全監管局副局長
成員：宋殿卿遼寧煤礦安全監察局監察一處處長
胡占峰遼寧煤礦安全監察局監察二處處長
崔忠會遼寧省地方煤礦安全監管局安技處處長
李波遼寧省地方煤礦安全監管局監管二處處長
聯絡員：葛有理遼寧煤礦安全監察局監察二處副處長
聯系電話：13940096573
共分兩個檢查小組，分工如下：
第一檢查小組：
組長:宋殿卿遼寧煤礦安全監察局監察一處處長
副組長：崔忠會遼寧省地方煤礦安全監管局安技處處長
趙萬旭遼寧煤礦安全監察局遼東分局局長
劉國樹遼寧煤礦安全監察局遼西分局局長
任海忠遼寧煤礦安全監察局遼北分局局長
成員：陳雅軒李長發陳雙喜宦金忠趙學剛禹申申王杰周升舉相關監察分局人員
聯絡員：王杰聯系電話：15998310163
具體負責鐵法煤業(集團)有限責任公司大平煤礦、遼能股份西馬煤礦、撫順礦業集團有限責任公司老虎臺礦、阜新礦業(集團)有限責任公司恒大煤礦等4家煤礦的專項檢查。
第二檢查小組：
組長：胡占峰遼寧煤礦安全監察局監察二處處長
副組長：李波遼寧省地方煤礦安全監管局監管二處處長
劉國樹遼寧煤礦安全監察局遼西分局局長
李雪青遼寧煤礦安全監察局遼南分局局長
成員：張宏黃秀仁葛有理馬駿楊少廣張真
相關監察分局人員
聯絡員：張真聯系電話：19975966778
具體負責遼寧鴻運八道壕煤礦有限公司、阜新弘霖礦業(集團)有限公司、阜新市平安礦業有限責任公司等3家煤礦專項檢查。
三、重點檢查內容
在國家礦山安全監察局確定的檢查內容基礎上，結合我省煤礦水害實際情況，重點檢查以下內容：
(一)煤礦是否查清礦區、井田及其周邊對礦井開采有影響的河流、湖泊、水庫等地表水系和有關水利工程的匯水、疏水、滲漏情況。
(二)煤礦是否查清采礦塌陷區、地裂縫區分布情況及其地表匯水情況。
(三)煤礦是否查清井口附近、開采塌陷波及區域的地表水體或者積水情況。
(四)煤礦是否查清井田范圍內與河流、湖泊、充水溶洞、強或者極強含水層等存在水力聯系的導水斷層、裂隙(帶)、陷落柱和封閉不良鉆孔等通道情況，是否采取留設防隔水煤(巖)柱等防治水措施。
(五)煤礦工作面回采前是否查清采煤工作面及周邊老空水、含水層富水性和斷層、陷落柱含(導)水性等情況。
(六)煤礦煤層頂板存在富水性中等及以上含水層或者其他水體威脅時，是否實測垮落帶、導水裂隙帶發育高度，并進行專項設計，確定防隔水煤(巖)柱尺寸。
(七)煤礦開采半固結或者較松散的古近系、新近系、第四系含水層覆蓋煤層，開采前是否查明流砂層的埋藏分布條件以及流砂層的富水性、水理性質，是否研究落實對潰水潰砂引起地面塌陷的預測及處理措施，是否按要求留設防塌、防砂煤柱。
(八)對可能存在火燒區的礦井，是否查明積水范圍、積水量，是否分析對安全生產的影響，采取防范措施。
(九)對可能存在離層水害的礦井，是否開展論證和探查工作，采取防范措施。
(十)煤礦在臨近水體下開采急傾斜煤層的，是否對采煤方法進行論證，采用放頂煤開采時是否先試驗后推廣。
(十一)水文地質條件復雜、極復雜礦井是否每月至少開展1次、其他礦井是否每季度至少開展1次水害隱患排查。
(十二)《國家礦山安全監察局關于開展2021年汛期煤礦水害防治專項監察的通知》(礦安〔2021〕45號)所列其他檢查內容。
四、工作要求
(一)提高政治站位，立即開展部署。各單位、各部門、各煤礦企業要認真貫徹落實中央領導同志關于安全生產重要指示精神和國家礦山安全監察局通知要求，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻緊繃安全生產這根弦，以極端負責的態度做好此次專項檢查工作。各產煤市煤礦安全監管部門、各省屬國有煤炭企業，要迅速將本通知轉發至各煤礦，立即組織各礦對照開展自檢自查自改工作，并主動對接區域監察分局，研究確定其他煤礦的專項檢查工作方案。
(二)及時報送工作總結。請各檢查小組和各監察分局在專項檢查結束后，要按照國家礦山安全監察局通知要求對工作情況認真梳理總結，并于9月30日前上報領導小組。
遼寧煤礦安全監察局遼寧省地方煤礦安全監管局
2021年8月24日
