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      安全責任追究制度(三項管理制度)

      作者:煤礦安全網 2021-08-10 14:41 來源:煤礦安全網 責任 制度

        為了有效地防范安全責任事故的發生,嚴肅追究責任事故的責任者,保障職工群眾生命和企業財產安全,特制定本制度

        一、事故分類

        (一)傷亡事故

        指企業員工在生產勞動過程中,發生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的一切事故。

        1、輕傷:指負傷后,需休息一個工作日及以上,但未達到重傷程度。

        2、重傷:指負傷后,根據國家規定經醫生診斷為重傷的(本制度指一般重傷)。

        3、嚴重重傷:凡發生下列工傷之一者,定為嚴重重傷。

        (1)頭部受傷顱骨骨折,需要開顱手術和嚴重腦震蕩的;

        (2)耳部受傷需要切除手術(含單耳)并喪失聽覺功能的;

        (3)眼部受傷造成單眼失明的;

        (4)鼻部受傷需要進行切除手術并喪失功能的;

        (5)人體的灼、燙傷占全身面積三分之一以上的(包括二度以上);

        (6)內臟受傷:肝、脾、肺、腎、胃等需要進行較大胸腹腔手術或切除其中部分之一的;

        (7)主動脈血管斷裂造成嚴重失血的;

        (8)四肢受傷需要進行截肢的;

        (9)手足受傷:截掉手指或腳趾二個以上的(其中有一個拇指或食指的);

        (10)其它部位受傷導致中樞神經損傷或肌腱損失致殘的;

        (11)有害氣體中毒致殘的。

        4、死亡。

        (二)非傷亡事故

        指企業在生產活動中,由于生產技術管理不善、個別員工誤操作、設備缺陷等原因,造成的中斷生產、設備損壞等事故。

        1、一般非傷亡事故:指煤礦三級事故、直接經濟損失5萬元以上、20萬元以下的非傷亡事故。

        2、重大非傷亡事故:指煤礦二級事故、重大電氣事故、重大火災事故,或直接經濟損失20萬元及以上100萬元以下的非傷亡事故。

        3、特大非傷亡事故:指煤礦一級事故、特大電氣事故,特大火災事故,或直接經濟損失100萬元及以上500萬元以下非傷亡事故。

        4、特別重大非傷亡事故:指直接經濟損失500萬元及以上的非傷亡事故。

        (三)僥幸事故

        指未造成人身傷亡和重大損失,但性質嚴重、影響較大的事故。可分為一般僥幸事故和重大僥幸事故:

        1、一般僥幸事故是指有可能造成人身傷害或5萬元以上、100萬元以下直接經濟損失的僥幸事故。

        2、重大僥幸事故是指有可能造成群死群傷、直接經濟損失100萬元以上或造成嚴重社會影響的僥幸事故。

        二、責任追究依據

        (一)國家安全生產法律法規;

        (二)國務院特大安全事故行政責任追究的規定;

        (三)煤礦安全行政法規;

        (四)上級有關規定、指示。

        三、責任的劃分

        (一)領導和管理責任

        1、主要領導,礦井管理制度不健全,對管理制度及上級的有關安全指示指令沒有傳達貫徹,沒有記錄;

        2、技術人員編制規程措施內容不齊全,不符合現場實際,沒有審批或沒有傳達貫徹,不符合規定要求;

        3、值班領導班前安全內容布置不詳細,沒有記錄;

        4、跟班領導現場安全工作安排不全面、跟班不到位;

        5、隊長不認真履行安全職責,安全措施落實不及時、不得力。

        6、帶班班組長違章指揮,現場安排工作沒有先安排安全,不細致全面。

        (二)相關和連帶責任

        1、相關的資料、圖紙提供不及時或內容有錯誤;

        2、規程措施審查不細,審批有漏洞或有彈性條文;

        3、專、兼職安全員和礦組織的安全檢查人員,對本職檢查的范圍和內容應檢查到而沒有檢查到。

        (三)直接責任

        1、由于自主保安能力不強,沒有做好自保、互保、聯保工作而造成事故的責任者;

        2、違章指揮、違章作業;不對現場安全隱患進行檢查處理,就開始工作;違反工作程序而造成事故的責任者。

        四、責任追究的程序

        按照“四不放過”、公正、公開和實事求是、尊重科學的原則,堅持一事故一分析一處理,對事故責任者,按責任大小聯責處分。

        (一)對人身責任及非傷亡事故的追究

        凡發生事故的,由礦根據事故原因和分析結果,按照《安全責任追究制度》、《“三違”管理辦法》、《礦工傷管理規定》及《礦職工管理規定(試行)》進行安全責任追究。

        五、其它規定

        1、要按照安全法律法規和規章的規定,堅持以人為本,采取有效措施,對實施安全檢查和管理,保障安全生產。一旦發生事故,要按各生產安全事故報告和調查處理制度規定,迅速匯報并妥善處理。

        2、要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,搞好安全事故的預防、救援等各項工作。各級管理人員在布置工作和安排工人工作前必須首先安排安全措施,以避免各類安全事故的發生。

        3、對安全生產事項負責審批和監督檢查的生產職能科室,對安全事故的防范和發生負有監督檢查責任。必須嚴格依照法律法規和規章規定的安全條件和程序進行審查,不符合法律、法規和規章規定的安全條件的,不得批準,并嚴格把關,嚴格監督檢查。

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