規范執法行為 提升執法水平

　　為全面貫徹落實省局“1266”工作思路，規范執法行為、提升執法水平，今年以來贛西南監察分局不斷強化執法監督，提升監察員規范執法意識，從多方位多角度統籌推進監察執法規范化、標準化、制度化。

　　一是加強執法監督，規范執法行為。分局將原每月定期開展的執法文書案卷交叉點評調整為每半個月開展一次，對執法不規范、處罰不到位、證據不足等執法文書，要求必須撤回并重新下達。同時制定并下發了分局重點查處違法違規行為處罰標準，要求在執法過程中，嚴格按標準處理處罰到位，在文書考評中嚴格監督考核落實。

　　二是全面落實“三項制度”。從今年1月份起，分局全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，聚焦行政執法的源頭、過程、結果等關鍵環節，要求執法文書每條違法違規行為必須同時采集音像證據并能一一對應，行政處罰文書必須進行室站交叉法制審核并每季度輪換，每月末對上月行政執法必須在省局網站進行公示。同時加強隱患閉環管理，隱患到期后必須做到有反饋、有整改，隱患到期后無整改反饋的必須調度礦井反饋整改情況，堅決杜絕執法文書一下了之、一罰了之的現象。

　　三是開展季度執法分析和事故分析。總結執法成效，通報問題，分析原因。聚焦執法過程中長期存在的力度不大、處罰不到位等突出問題，要求要緊緊圍繞“查處改”，結合“學法規、抓落實、強管理”活動具體要求和各類專項監察內容，逐項對照進行監察。

　　四是加強業務學習，提高業務水平。分局牽頭各業務科室組織編制并下發了“一礦一策”，有針對性地提出了轄區各礦的監察重點、難點，同時組織全體監察員進行了學習。著力解決好“管不住、管不準”的問題，推動精準執法，提高執法效能。開展“人人上講臺”活動，分局監察員積極主動分享業務學習、心得體會，截至目前已開展學習交流6次，每次不少于1小時，增強了大家的學習主動性，營造了濃厚的學習氛圍，達到了“以學提能、以講促干”的目的。（周岐山）