贛西南監察分局召開一季度執法分析與事故分析會議

為傳達學習4月10日全國安全生產電視電話會議習近平總書記重要指示精神和李克強總理重要批示精神、易煉紅省長在全省安全生產電視電話會議上的講話精神，不斷加強監察執法工作，防范煤礦災害事故發生，2020年4月20日，贛西南監察分局召開一季度事故分析與執法分析會議，全體監察員參加了會議。

會議通報了一季度監察執法情況并進行分析，緊密結合工作實際開展了3個專題講座，對五陂煤礦“4.12”頂板事故原因進行內部分析，圍繞貫徹落實省局“1266”工作思路進行專題座談交流。

最后，會議總結，提出工作要求。

一是認清形勢、抓住重點。形勢決定任務，行動決定成效。當前，要統籌抓好疫情防控和煤礦安全監察執法，必須認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神，提高政治站位，樹牢安全發展理念，堅持以人民為中心。萍鄉市五陂煤礦事故突破了全省煤礦“零事故”的防線，要切實增強做好煤礦安全工作的危機感和緊迫感，時刻保持清醒頭腦，堅決防范遏制煤礦事故。抓住重點，聚焦突出問題，切實將瓦斯防治、水害防治作為重中之重，強化對生產計劃安排、開拓部署、采掘布置、安全投入、安全監控系統運行等內容的監察執法；強化對去年雨季期間被水淹礦井的防治水專項監察執法；將頂板事故作為“基本盤”牢牢守住，強化對不按規定管理頂幫的違法違規行為處理處罰；提升運輸專項監察重點是采用立井罐籠提升人員的10處礦井；列入今年關閉退出計劃的15處煤礦，回撤作業必須做到“四不”，實現依法安全平穩有序退出。

二是分解任務、強化落實。執法分析發現，監察執法長期存在的力度不大、處罰不到位的現象有所改進，但仍然是短板，需要下大氣力解決。強化分局監察執法效能考評制度落實，量化監察執法工作評分，推進工作任務落實、推進工作質量提高，重點抓好執法文書考評，保證文書質量，為保證文書及時上傳，每月開展2次考評。

三是精準執法、用好“兩冊”。運用好分局制定印發的《“一礦一策”匯編》《監察執法手冊》，每次監察執法前，精確掌握煤礦的基本情況、采掘作業布置、安全風險、薄弱環節以及存在的主要問題，把握“嚴”的主基調，嚴格監察執法，加大處罰力度，著力解決好“管不住、管不準”的問題，推動精準執法，提升執法效能。

四是提升“六個能力”、增強隊伍“硬核”力量。加強隊伍建設，推動隊伍年輕化、專業化、知識化，加快年輕干部培養步伐，為其提供更加廣闊的平臺和空間，讓年輕人勇挑重擔、努力前行、有為有位。圍繞監察執法“查、處、改”重點環節，強化執法能力建設，不斷提升政治領導、駕馭風險、依法行政、嚴格執法、狠抓落實、應急處置能力，把全面提升“6個能力”作為核心競爭力，努力建設一支“快、準、實”的煤礦安全監察隊伍，為煤礦安全監察工作取得更好成效奠定堅實基礎。（呂霖）