黔南州甕安縣運達煤焦有限公司運達煤“4·5”較大透水事故調查處理情況的公告
公 告
2013年 第4號
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《煤礦生產安全事故報告和調查處理規定》(安監總政法〔2008〕212號)、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)等有關規定，現將黔南州甕安縣運達煤焦有限公司運達煤礦“4·5”較大透水事故調查處理情況公告如下：
2013年4月5日22時,黔南州甕安縣運達煤焦有限公司運達煤礦(以下簡稱運達煤礦)發生較大透水事故，造成6人死亡，直接經濟損失1030.28萬元。
一、事故單位基本情況
運達煤礦位于甕安縣嵐關鄉，屬私營合伙企業，設計生產能力9萬噸/年，為證照齊全的生產礦井。
二、事故原因及性質
(一)直接原因。
103回風巷上部存在大面積老空積水，煤礦違規在安全隔水煤柱中掘進四號上山，人工手鎬挖掘導致老空積水壓潰煤壁發生透水事故。
(二)間接原因。
1、運達煤礦安全管理混亂，主體責任不落實。煤礦未通過復產，違抗監管指令，違規組織生產；煤礦在安全隔水煤柱中違規施工； 103回風巷四號上山探放水作業設計、施工等均不符合《煤礦防治水規定》，且在探水鉆孔出現涌水現象，未排除事故隱患，組織工人冒險蠻干；煤礦未嚴格落實礦級領導帶班制度，任用無資質人員負責帶班。
2、縣、鄉兩級政府及相關部門對煤礦安全工作監管不力。對停工停產期間和未經批準復產的煤礦沒有形成聯合監管機制，對煤炭準運準銷憑證管理不善，對駐礦安監員的管理不到位，未認真落實煤礦鄉鎮包保責任制，未采取有效措施防止煤礦違規組織生產。
(三)事故性質。經調查認定，這是一起責任事故。
三、對事故單位和事故有關責任者的處理
(一)對涉及違法的5名煤礦責任人員移送司法機關依法追究刑事責任，并吊銷相關資格證；1名煤礦管理人員給予經濟處罰；6名公職人員中，1人移送司法機關依法追究刑事責任，5人分別給予行政警告、記過處分。
(二)責成黔南州人民政府對運達煤礦實施關閉，由省直有關部門依法吊銷其采礦許可證、工商營業執照、煤炭生產許可證、安全生產許可證，并處運達煤礦罰款49萬元。
