陜煤澄合董東公司 煤礦安全管理對行為安全理論的應用
摘要:煤礦產業是各國重要的支柱產業，其中煤礦安全問題一直備受重視與關注。2016年最新的三季度煤炭經濟分析會議表明，近期煤礦安全管理穩定，事故發生概率有所下降。可見，隨著國家系列煤礦安全生產法律法規體系的完善，行為安全管理理論的作用在規范企業安全開采作業行為、制定并實施煤礦行為安全管理制度方面得到充分的發揮，達到保障煤礦產業穩定且健康持續的發展。
0引言
煤炭因其豐富的儲藏量和經濟的價格，是中國乃至世界最主要的能源燃料，關系著社會國家的生活、生產、交通運輸等方面。煤礦作為開采煤炭的基本作業單位，關乎著國計民生。對煤礦生產來說，安全是重要的前提。迄今為止，煤礦重特大事故的發生都是由于領導層及礦工自身的安全意識薄弱而導致損失，從而釀成悲劇。人類社會的一切經營活動都是以人為基礎進行的，發揮主觀能動性控制自身行為能夠有效遏制安全事故的發生。制定并實施行為安全管理，對于煤礦企業及其員工而言是重中之重。
1煤礦生產安全管理現狀
根據2016年10月舉辦的三季度煤炭經濟運行分析會上的數據顯示，事故總起數、總死亡人數、較大事故件數同比都實現了雙下降。前三季度全國煤礦安全穩定，但隨著四季度供暖季的到來，煤炭生產將迎來高峰，忽視安全管理而違法違規的現象可能出現反彈，安全問題令人擔憂。作為基礎產業，煤礦的生產環境極其惡劣，實施開采工作的場所艱苦困難，礦工作業者作業過程中存在極大的人身安全風險。煤礦生產經營過程是一個復雜的動態過程，生產的安全性受到多方面因素的影響［1］。總結煤礦安全管理存在的問題，概括為三個方面:一是安全責任意識薄弱。當前煤炭開采綜合運行中，企業為追求更大的經濟效益，盲目超能力生產，采煤數量、開采技術加大投入的同時忽略更嚴格的安全管理引導，如2016年3月山西同生安平煤業有限公司違規實施頂板欲裂爆破誘發頂板大面積垮落導致瓦斯爆炸重大事故發生等。二是礦工安全指導教育培訓不到位。沒有落實全面有效、具有針對性的安全教育培訓，未建立系統的安全規范章程，系列安全知識、理念、意識嚴重缺乏。三是企業管理工作缺失。對于煤礦生產過程的安全管理不規范，未落實安全檢查，無安全制度強制執行力，對作業人員監督不到位，未建立任何獎懲制度來提高作業安全系數。
2行為安全理論概念
人類具有主觀能動性，人的行為是在意識支配下進行的，意識思維不同決定行為的不一致。行為安全理論是建立在行為分析理論基礎上的，以行為科學為基礎，與心理學、安全管理科學等多門學科相互融通，形成的一門新的安全管理方法［2］。在工作過程中，通過遵循觀察、糾正、再觀察、再糾正的循環模式開展安全指導工作，形成人的主觀安全意識，培養安全習慣，構造良好的安全氛圍，提升整個組織系統的安全管理系數。行為安全旨在遏制“不安全”行為再次發生，通過對人的思維模式、行為習慣的改變來實現。行為安全理論的實施建立在觀察并獲得人的行為規律基礎上，通過一系列指導教育改變及固化人的行為習慣以達到管理的目的。
3行為安全理論的運用
行為安全理論在近幾年的運用有一定的成效，以下將對其如何發揮的作用進行分析探討。
3．1前期準備
3．1．1建立主要責任人的安全責任意識領導管理階層是決定企業生產運作過程能夠順利有效進行的核心指導力，該核心領導層對行為安全的重視決定整個企業的安全管理水平的高低。因此，該領導階層主要負責人必須注重建立安全責任意識，培養良好的安全理念，這是煤礦作業過程中進行安全管理控制的關鍵。
3．1．2建立行為安全管理制度不規范的企業制度、礦工不熟悉企業的管理要求是近幾年煤礦事故發生的重要原因之一，缺乏嚴格的尺度來度量開采作業的開展。完善科學的行為安全管理制度，建立有條理的管理體系，嚴明行為安全執行的強制性，使行為安全理論合理應用到責任管理體制中。
3．1．3成立行為安全管理小組選擇直接行為責任關系人、法律責任承擔者在內的主要人員建立行為安全管理小組，分配角色定位職責，負責行為安全管理程序制定、日常管理和維護工作，有責任制地監督行為安全的執行情況，并收集數據、整理分析、撰寫統計報告。行為安全管理小組要定期接受系列培訓，全面了解煤礦安全管理工作。定期開展小組討論，評估安全行為管理過程中所存在問題，提出相對應解決方法并落實到管理監督工作中。
3．2安全行為觀察
3．2．1明確不安全行為因素對煤礦工作環境、作業設備以及員工不安全行為因素進行系統的統計，嚴格劃分安全與不安全行為，科學合理地制定行為安全準則，記錄行為安全觀察表，避免不安全行為的發生，達到行為安全管理工作要求的可度量性、可控性及可觀察性，并進行客觀公正的分析，為觀察流程的完善設計奠定堅實基礎。
3．2．2貫徹落實相關指導工作開展煤礦行為安全管理工作的小組成員積極參加各類煤炭經濟運行會議，及時了解時事狀況，吸取經驗和教訓。注重與基層礦工的交流溝通，定期組織員工大會，向基層員工傳遞行為安全管理理念，加深他們對安全行為管理的了解和掌握。因此，行為觀察員不僅需要對內深入了解員工的意識和行為，而且需對外了解煤炭開采行業經營的趨勢和存在的問題，接納相關專業人士和領導人員對工作的指導和建議。
3．2．3善于運用網絡和大數據善于利用網絡技術以及大數據的優勢，將有利于作業安全環境改善的措施納入行為安全管理的體系中，如基于MCTP礦用本質安全型多信道工業環網的煤礦安全管理信息化系統，有效感知煤礦綜合環境參數、記錄人員行為等安全因素，實現動態化管理，幫助安全管理人員全面直觀地掌握全礦作業安全狀況，為制定有效安全措施提供科學依據和信息保障［3］。
3．3完善安全管理保障體系
根據行為安全管理觀察管理以及外界企業行為安全管理過程中的資料數據，系統地分析整理出適用于自身企業煤礦作業條件基礎下的行為安全管理保障體系，定時定期依據實際情況更新條例與細則，傳達至全體員工。各級部門要做好相關工作，堅守崗位，加強執行力度、監管力度，輔助一定的獎懲制度，確保安全管理保障體系的有效實施，提高煤礦作業安全系數及煤礦開采的安全生產效率。
4結語
行為安全理論在煤礦安全管理中十分重要，通過對相關因素進行研究，針對隱患采取適當的措施，加強對行為安全的管理，能夠保證企業穩定有序的經營，奠定安全作業氛圍的構建基礎。全國所有煤礦作業單位必須重視并應用行為安全理論，才能夠有效保障礦工生命安全、企業利益的最大化，保障經濟穩定持續發展，使社會民眾安居樂業、民族繁榮昌盛。
