2013年礦井“一通三防”工作計劃與措施
為了進一步深入扎實、有計劃有步驟的開展一通三防工作，加強“一通三防”工作管理能力，嚴格按照“一通三防”質量標準化要求，推進“一通三防”工作建設，認真吸取全國重大瓦斯事故教訓，杜絕瓦斯事故的發生，結合我礦實際情況，特作出2013年“一通三防”工作計劃與措施如下：
一、工作目標
1.杜絕發生瓦斯、煤塵爆炸事故和煤層自然發火事故，實現瓦斯治理工作體系標準化礦井。
2.完善礦井通風系統，礦井風量有效率達到85%以上。
二、工作思路
全面貫徹落實 “一通三防”各項要求，完善“一通三防”組織機構，建立健全管理體系。進一步優化礦井通風系統，確保系統穩定、可靠;堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”瓦斯治理十二字方針，建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理長效機制;采取有效措施，完善井下綜合防塵管理系統;加強井下氣體預測預報工作，加快回采速度，提高回采率，防止井下煤炭自然發火;加強油氣井資料收集、治理;加強安全監控系統的維護、保養，確保運行正常，杜絕“一通三防”事故的發生。
三、重點工程
1.制定“一通三防”人員安全教育培訓方案與計劃措施，每半年對“一通三防”集中組織一次，每次培訓時間不少于7天，經考試合格后方可上崗作業，分別為3月和10月。
2.認真開展通防普查工作，從巷道布置、設計到施工與維護、通風系統調控等方面采取措施，提高有效風量，不用的巷道及時封閉，杜絕角聯巷道，提前做好實現礦井通風系統的順利延續和變化工作，做到通風網絡不斷簡化，通風系統保持適時優化，分別于4月12日至6月30日完成。
3.由機電部組織一次機電完好大檢查活動，檢查存在問題必須按“五定”原則落實整改，于4月16日前。
4.全面加強“一通三防”管理體系制度建設工作，強化責任和功能，進一步完善組織機構、隊伍，明確職責，重新下發各項管理制度。計劃于4月20日前完成。
5.健全各種記錄、臺賬，對檢查出的“一通三防”方面存在的問題分級建立隱患庫，實行隱患整改銷號、重大隱患跟蹤督查制度，計劃于5月1日前完成。
6.全面排查“一通三防”方面隱患(包括主扇、進回風巷道、采空區、密閉、盲巷等)，制定詳細、有針對性整治措施，4月20日前完成。
7.認真抓好“采空區與盲巷”和“一通三防”兩個專項整治工作，要重技術、強管理、提標準，全面普查采空區與盲巷的范圍、數量、水氣火情況、密閉狀況等，于4月25日前完成。
8.加強綜采工作面隅角瓦斯治理，制定50103、50102、50105綜采工作面隅角瓦斯抽排方案，結合采空區隨采隨冒的實際情況，研究制定合理的抽放工藝，計劃于1月、4月、10月完成。
9.移動瓦斯抽放泵安裝，50103、50102、50105綜采工作面移動瓦斯抽放系統安裝，計劃于2月、5月、11月完成。
10.油氣井治理，對50102綜采工作面5116廢棄油井進行通井、測井、封堵，為油井治理50105工作面內5-14廢棄油井和其它油氣井提供切實可行的依據，計劃3月20日至4月20日。
11.移動注氮系統安裝，綜采工作面移動注氮系統安裝，計劃6月底前完成。
12.開采5號煤層瓦斯危險源預評估及防治對策計劃于6月30日前完成。
(1)測試5號煤層煤的吸附常數、工業性分析(水份、灰份、揮發份、真假比重、孔隙率)、堅固性系數f，瓦斯放散初速度△P、煤自燃傾向性和自然發火期、煤塵爆炸指數;
(2)分析煤層破壞類型;
(3)開采5號煤層瓦斯危險源評估;
(4)5號煤層突出危險性評估;
(5)501盤區瓦斯涌出量預測;
(6)501盤區5號煤層瓦斯防治對策。
13.采空區封閉，50101、50103綜采工作面封閉，計劃分別于5月和10月完成。
14.油氣井資料收集，搜集井田范圍內油氣井、注水井、勘探井及規劃井的基本資料;合理留設50104膠運順槽、輔運順槽巷道掘進時的煤柱，計劃于1月1日至7月31日完成。
15.應急演練，計劃于8月份組織一次瓦斯超限演練。
16.計劃于12月份開展一次反風演習，檢驗礦井防災抗災能力。
四、主要工作
1.加強貫通管理，每次貫通必須有專項措施，必須成立貫通領導小組，帶班領導、跟班隊干、測風員、安檢員必須盯在現場，嚴格按照《煤礦安全規程》、《“一通三防”實施細則》、《生產管理制度》和礦有關要求加強貫通管理。
2.抓好盲巷、密閉管理，一旦出現廢舊巷道、通向采空區的巷道、超過6米不通風的巷道必須在24小時內進行永久封閉，構筑要及時、質量要可靠、掛牌管理，嚴禁打風簾、木板閉等設施，并定期檢查密閉完好、氣體濃度等情況。在封閉前應將外部連接的軌道、架線、管線等全部切斷，避免雜散電流引爆瓦斯。
3.全面落實外因火災預防措施。加強消防系統的更新與完善，運輸皮帶堅持使用綜合保護裝置，各類硐室滅火器材齊全，嚴格易燃物品管理，加強入井檢身，嚴禁煙草點火物帶入井下，嚴格電氣焊審批管理。
4.認真落實好主要通風機房、瓦斯抽放泵房等要害場所交接班制度。
5.強化局部通風管理，進一步提高局部通風機的安全保障，實行“五專一切換”制度，即專項設計、專項措施、專人安裝、專人驗收、專人管理;實現“雙風機、雙電源單雙日切換”，確保掘進巷道的風速、風量符合設計要求，杜絕瓦斯積聚和無計劃停電停風的發生。
6.積極開展礦井及周邊老空區勘查，掌握瓦斯災害和水害情況;災害不明區域進行采掘工作時，要嚴格超前鉆探措施。
7.嚴格按照《煤礦安全規程》、《煤礦監控系統及檢測儀器使用管理規范》(AQ1029-2007)規定，加強技術管理和業務培訓，及時補充零配件，認真做好監測信息處理工作，做好日常維護工作。
8.進一步強化粉塵治理、完善綜合防塵灑水、消防系統工作，十處、采礦部要制定達標計劃，必須采取切實可行的降塵措施。嚴格做到防塵灑水管理管路系統完善，各項綜合防塵措施齊全，落實濕式打眼技術，使用掘進機、采煤機的采掘工作面保證各機械設備的噴霧系統完好，并能正常使用;每條巷道實行分片管理，責任到人，定期沖洗巷道，消滅煤塵堆積。
9.加強“一通三防”現場管理
(1)加強業務學習，全面提高管理人員業務素質，為順利完成各項工作提供保證。
(2)堅持通風管理六到現場。即：調整系統、巷道貫通、排放瓦斯、增補設施、風量調整、處理隱患問題，要求通風主要負責人必須到現場指揮。
(3)牢固樹立“通風無小事、瓦斯超限就是事故、瓦斯積聚就是事故、煤塵超限就是事故”的觀點，堅持“問題不過夜，處理在當天”的態度從嚴要求。
(4)各種檢測、檢測儀器、探頭必須完好有效，并定期標校。
(5)加強束管監測系統管理，確保管線到位、保護可靠、定期采樣、設備完好，為安全生產提供可靠依據。
(6)加強火工品管理，火工品必須分別裝箱存放，距離不得少于20m，并設置專人看管，現場建立詳細臺賬，嚴禁雷管、炸藥提前進入工作面，嚴禁使用固定母線，放炮前后必須灑水降塵，必須堅持使用泡泥，嚴格執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮制度。
(7)隔爆設施必須齊全，設置的位置、數量要達到規定。
(8)加強礦井“漏風量、有害氣體、溫度”的檢測。
10.井下電氣設備嚴禁失爆，嚴格控制井下氧電焊等使用，必須按《煤礦安全規程》第223條及《“一通三防”實施細則》有關電氣焊管理要求執行。
11.必須加強火工品管理工作，必須實行雙人領退制度，現場必須設專人看管，并建立詳細的使用臺賬。
12.做好四個強化工作：
(1)通風系統必須完善、可靠;
(2)技術標準必須從嚴，嚴禁超通風能力生產，嚴禁無計劃停風，監測監控系統必須做到在瓦斯濃度達到0.8%時斷電;
(3)規范管理，強化責任落實和執行力;
(4)強化科技創新，積極推廣先進的工藝、設備。
13.采礦部要加強綜采工作面隅角瓦斯治理工作，強化“瓦斯超限就是事故”的思想，認真總結瓦斯涌出規律，做好剪網和退錨措施，合理布置抽放管位置，確保隅角和側護板上部瓦斯濃度不超過0.5%。
14.采礦部要盡快辦理安檢員、瓦檢員、通防工、瓦斯抽放工、監測監控工、主扇司機、防爆檢查員、探放水工等特殊工種證件工作，所有特殊工種必須持證上崗。
15.加大對“一通三防”工作的監督檢查力度，突出重點區域、重點環節、重點時段的檢查，有針對性地組織開展各項檢查，緊緊盯住安全生產基礎薄弱點，實施重點監管、跟蹤監察。
四、目前存在的困難和問題
1.礦建期間人員配置相對滯后，人員素質不到現代化礦井要求。
2.采礦部“一通三防”管理制度不完善，業務技術人員配置不足，各項報表不能及時上報，且報表經常出現錯誤。
五、保障措施
1.進一步加大安全投入，確保有效治理油氣井、隅角瓦斯等影響安全生產的重大問題。
2.不斷完善各級安全生產崗位責任制、安全質量標準化標準，作業人員要嚴格執行操作規程、作業規程及安全措施，加大對職工和特種作業人員的安全教育培訓和技能培訓，為瓦斯專項治理提供技術保障。
3.要求采礦部：
(1)在2月底前組建完成瓦斯抽放專項管理機構，確保人員配備到位，管理到位。要求責任明確、制度完善、執行有力、監督嚴格。要把瓦斯治理和安全生產的責任細化，分解落實到各個層級、各個環節、各個崗位和每個職工。
(2)在4月底前健全“一通三防“技術管理體系，逐步實現規范化、制度化，事事做到有章可循，并不斷完善瓦斯治理的各項措施，切實落實各項管理制度。
(3)在5月底前必須上報并完成安檢員、瓦檢員、通防工、監測監控工、瓦斯抽放工、主扇司機等各類特殊工種人員培訓工作，做到持證上崗。
(4)在4月底前，嚴格按照《關于進一步規范“一通三防”報表、記錄和臺賬管理的通知》要求，完善各類記錄、報表和臺賬，并做到準確無誤。
4.認真開展“一通三防”質量標準化礦井建設，實現礦井標準化建設的動態達標。
5.認真組織開展“一通三防”安全生產大檢查，對排查隱患，要逐條逐項落實到相關責任人，做到有落實有整改，有驗收。建立安全生隱患排查治理臺賬，建立專檔、專人管理。對存在的重大安全生產隱患和行為要按照“四不放過”的原則從嚴查處，確實做好本礦“一通三防”工作。
