山陰芍藥花煤業頂板事故應急救援預案
頂板事故應急救援預案
一：總則
編制目的
為了進一步貫徹落實“安全第一，預防為主“的安全生產方針，最大程度地預防和減少頂板事故造成的損害，保障廣大職工的生命財產安全。
編制的依據
依據《中華人民共和國安全生產法》，《中華人民共和國礦山安全法》和《煤礦安全規程》及安全生產有關技術政策規定等，特制定本預案。
工作原則
（1）預防為主，領導負責的原則。堅持預防與應急相結合，做好應對突發頂板安全事件的準備工作。
（2）突出重點，兼顧一般的原則。加強對重點步位的巡視，同時要做好日常頂板管理監測監控工作。
（3）快速反應，協同應對的原則。加強應急隊伍建設，形成統一指揮，反應靈敏，功能齊全，協調有序，運轉高效的應急管理體制。
適用范圍
本預案適用于山西芍藥花煤業有限公司井田范圍內所發生的頂板可能造成重大人身傷亡或財產損失事故的應急救援。
二：基本情況
概況
山西山陰芍藥花煤業有限公司現有一個回采隊和兩個掘進隊，開拓開采兩個盤區，即4133回采工作面、掘進4139工作面回風巷和41311運輸巷。
危險分析及預防
我礦現主采4#煤層的4133盤區，頂板管理重點是一次采全高工作面，一次采全高放頂煤工作面重點是抓好放頂工作和兩順槽超前支護工作：頂板破碎壓力大，頂板管理難度大，重點工作是抓好巷道支護數量和質量。以防工作面大面積來壓造成落頂及漏頂等事故。
掘進工作面重點要抓好前探支護以及巷道成型。錨桿、錨索巷道要安裝頂板離層檢測裝置監測。架棚巷道要保證支護數量和質量。防止巷道垮落事故。
三：應急準備
成立頂板事故應急領導指揮部：
總指揮：孫春田
第一副總指揮：閆建國
副總指揮：王業勛
成員：楊 啟 陳學文 劉占強 唐銀山 田祿榮 呂喜增 胡維枝 王友平 張志海 白高祥 張高升 徐咸富 楊海文 馬 飛 李文占 楊 平 宋愛國 申玉山 楊 春 白宏喜 王有官 郭 清 胡耀峰 康 躍
指揮部辦公室設在調度室：
辦公室主任：陳學文
副 主 任：季存山
職 責
(1)下達搶險救災命令，按照通知程序，迅速召集領導組成員，根據事故的類型、程度、明確及時地決定救援方案，并指揮搶險人員趕赴事故點
（2）協調好各相關單位的工作，做到緊密配合、明確職責，合理配置好應急救援的人員和資源。
（3）組織有關部門的人員調查事故情況分析原因，制定相應措施，吸取事故教訓。
（4）定期組織相關職能部門進行安全檢查，力爭將事故隱患消滅在萌芽狀態，做到防患于未然。
下設七個專業組
組 長：陳學文
副組長：閆 昱
成 員：白志清 樊少東 楊貴山 郭 林
職 責：
（1）根據不同災變分類備好相應的救災物質。
（2）按規定及時為搶險救災人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術裝備水平。
（3）組織人員和車輛及運送救災物資等。
技術資料組：
組 長：白高祥
副組長：唐銀山
成 員：呂登文 李 樹 王世科
職 責：
（1）發集現場有關資料，記錄事故處理情況。
（2）了解現場事故的發展動向，綜合分析各種數據，為事故的正確處理提供技術依據。
醫療急救組：
組 長：賈喜忠
副組長：
成 員：梁 日 謝興振 王漢江
職 責：
備足搶險救災過程中所需的各種藥品和醫療器械。
組織各類醫務人員組成應急醫療救護隊。
負責中毒、受傷人員的分類搶救和護關轉院。
治安保衛組：
組 長：康躍
成 員：王漢江 王立志及全體保安隊員
職 責：
（1）負責事故現場的安全保衛，治安管理和交通疏導工作。
（2）根據事故現場情況，設置警戒，嚴格控制進入人員及車輛。
（3）預防和制止各種破壞活動，看管好槍支、彈藥庫、維護好社會治安，嚴防不法分子乘機破壞。
（4）對肇事者及有關人員采取監控措施，防治逃逸。
后勤生活服務組：
組 長：陳學文
副組長：張文海
成 員：謝興振 季存山 劉志嬌
職 責：
（1）保持正常的生活程序，妥善安排好受災群眾的生活、住宿。
（2）做好搶險救災的后勤保障工作。負責安排增援人員的飲食和休息。
宣傳組：
組 長：唐銀山
副組長：付強
成 員：侯文娟 王雅楠
職 責：
（1）做好災區的思想政治工作，穩定災民情緒，堅定信念，鼓舞士氣。
（2）對應急救援人員進行業務和技術培訓。
善后處理組：
組 長：賈喜忠
副組長：陳學文
成 員：李景山 張文海 王漢江
職 責：
組織對傷亡人員的處置和身份確認。
（1）督促、指導事故單位及時通知傷亡人員家屬。
（2）落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向總指揮部報告善后處理的動態。
2、教育培訓與演練
（1）培訓部門要有計劃地對應急管理和救援人員進行專業培訓，嚴格考核，不斷提高其專業技能，并分期對井下員工進行應急響應知識培訓。
（2）宣傳科、安監科和各單位經常性的利用廣播、電視、板報等多種形式，公布煤礦井下事故應急預案內容及報警電話等，廣泛宣傳法律、法規和預災避險、自救、互救、減災等常識。
（3）預案演練每年由調度室、安監科負責組織安排一次全礦各應急救援演習
（4）演習的一切行動都以礦頂板事故應急領導指揮部的指令為準，礦所屬單位都要積極配合，確保演習順利完成。
（5）調度室和安監科可根據全礦具體情況確定演習范圍和頻次。
（6）每次演練結束后都要將演練過程記錄在案，并進行總結分析，編寫演習報告。
四：應急響應
1、接警與通知
當發生重特大頂板事故、事件或災情后，現場人員要及時向本單位負責人匯報，由本單位負責人及時向礦頂板事故應急領導指揮部辦公室報告基本情況，匯報時限最遲不得超過30分鐘。在此期間事故單位要積極組織，采取有效措施進行自救工作，防止事故的蔓延，擴大。應急處置過程中，還要及時續報事件動態，搶險救災等有關情況。
（1）匯報內容：事故發生的單位、時間、地點及匯報人姓名；事故的簡要經過、傷害程度、傷亡人數、涉及范圍和事故發生原因的初步判斷；事故發生后組織自救的措施及災情控制情況等。
（2）匯報程序：當發生頂板事故時，事故單位負責人要及時向礦頂板事故應急領導指揮部辦公室匯報，同時積極組織采取有效措施自救，防止事故的擴大，盡量減少損失，有關搶險人員要快速趕赴現場進行搶險救災。
啟動條件
2、當井下發生災變事故時，礦頂板事故應急領導指揮部要根據事故的嚴重性喝緊急程度，對事故進行分級，按照等級進行預案啟動。
（1）重大事故：能夠利用本礦的資源處理的情況；
（2）特大事故：需要利用其它公司資源幫助處理的情況；
（3）特別重大事故：必須需要其它公司的資源幫助處理的和政府部門響應的緊急情況；
3、指揮與控制
（1）礦頂板事故應急領導指揮部成員接到事故災害報告后，要迅速趕到應急指揮中心或事發地點，聽取事故簡單情況介紹，接受命令，分頭開始行動。
（2）應急啟動后，現場救援人員和專家技術組立即趕赴現場確定應急對策，開通信息與通信網絡，調配救援的應急物資。
（3）各專業組按照各自的職能和總指揮的命令及搶險方案進行現場搶救。
（4）在執行應急救援優先原則的前提下，積極開展人員求助，工程搶險，警戒與交通管制，醫療救護，人群疏散，壞境保護，現場監測等工作。
（5）由礦頂板事故應急領導指揮部總指揮決定向上級主管部門匯報求救。
5、救援人員安全
指揮部要安排、協調好各專業組及各組成員的作息時間不得出現疲勞作戰；救援人員必須嚴格聽從上級指揮，不得蠻干；救援人員要熟悉各類應急救援知識，保證搶險救災人員的自身安全，不得冒然行動。
六：應急恢復與預案管理
1、應急恢復
（1）搶險救援行動完成后，進入臨時應急恢復階段，礦頂板事故應急領導指揮部領導及相關救援組成員要組織現場清理，人員清點和撤離。
（2）搶救結束后，技術組要協助現場指揮部制定恢復生產、生活計劃，由現場指揮部領導組織實施。
2、預案管理
應急預案的管理由礦安監科負責，技術科負責頂板事故應急預案的編制制定、修改及更新、建立預案的修改和發放記錄，對應急預案進行定期和不定期評審。
