吉林省瓦斯綜合治理實施細則(第三章)

第三章 管理責任制

第十條 煤礦企業法定代表人、煤礦礦長（主要出資人、實際控制人）是本單位 “一通三防”工作的第一責任人，對本企業“一通三防”工作負有全面責任，必須按規定主持召開 “一通三防”例會，及時研究、解決“一通三防”存在的問題和隱患，保證“一通三防”工作所需的人、財、物。煤礦企業集團（公司）每季度、煤礦每月至少召開一次“一通三防”例會。

第十一條 煤礦企業技術負責人（總工程師、技術副礦長、技術主管，下同）負責“一通三防”技術業務管理工作，對防止“一通三防”事故負技術責任。

煤礦企業集團（公司）、煤礦分管安全、生產、機電等工作的副職領導干部負責各自業務范圍內的 “一通三防”工作，對分管業務范圍內防止“一通三防”事故負責。

煤礦企業通風部門的負責人負責“一通三防”業務管理工作，對防止“一通三防”事故負管理責任。

煤礦企業安監部門的負責人負責“一通三防”技術和管理措施的監督檢查，對防止“一通三防”事故負監督責任。

煤礦企業其它職能部門的負責人負責本職范圍內的“一通三防”工作，對各自部門范圍內防止“一通三防”事故負責。

煤礦各采掘區（隊）長對本區（隊）責任范圍內的“一通三防”工作負責。

第十二條 瓦斯檢查工必須按照瓦斯檢查制度、爆破管理制度的規定，認真履行瓦斯巡回檢查及“一炮三檢”職責，作業地點瓦斯超限時，瓦斯檢查工有權立即停止該地點的工作，生產隊組必須無條件服從。

安全檢查工、爆破工、電工、瓦斯抽放工、瓦斯監測工、防塵工、測風員和測溫員等特種作業人員在崗位責任范圍內，對“一通三防”工作負責。

安全、生產、技術、調度、機電、物資供應等部門以及各生產隊組必須執行本礦“一通三防”管理制度，在各自的業務范圍內，對“一通三防”工作負責。

第十三條 煤礦企業各級領導每年必須逐級進行“一通三防”責任書的簽定工作，保證“一通三防”工作責任落實到位。

第十四條 鄉鎮煤礦企業通風管理部門的主要職責是：會同生產技術部門合理確定采區、采掘工作面的通風系統；提出礦井采掘工作面及其它用風地點的風量分配計劃并組織實施，測定礦井及各供風地點的風量；匯總、審查、上報各類通風、瓦斯報表；提出通風工程計劃及“一通三防”技術裝備購置計劃，提出相關的安全技術措施；組織井下瓦斯檢查、防塵、防滅火、瓦斯監測監控、通風設施構筑、巷道維修等具體工作；負責瓦斯檢查工、瓦斯監測工、防塵人員、巷道維修人員等的統一管理。

第十五條 煤礦企業必須保證“一通三防”必要的資金投入，按照關于印發《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》的通知（財建［2004］119號）、《關于調整煤炭生產安全費用提取標準，加強煤炭生產安全費用使用管理與監督的通知》（財建［2005］168號）和吉林省煤炭工業局規定的標準，企業按原煤實際產量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產設施投入的資金。

１．高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發火嚴重和涌水量大的礦井噸煤10元，（其中：遼源和通化礦業公司噸煤不低于15元）；
２．低瓦斯礦井噸煤不低于6元。

煤炭生產企業應在上述標準的基礎上，根據安全生產實際需要，科學合理確定安全費用具體提取標準，并報當地主管稅務機關、財政部門、煤炭行業管理部門、煤礦安全監管機構和各級煤礦安全監察機構備案。