安全檢查表分析法在礦井評價中的應用
（1）通過現場檢驗、檢測，對煤礦各生產系統及整體工程的安全可靠性進行綜合評價，通過評價確認涉及礦井安全的自然條件、在用的生產裝置、技術設備、設施、管理的安全程度，確認該程度是否可以接受；礦井的通風能力、提升能力、運輸能力、排水能力是否滿足礦井生產能力的需要。
（2）對針辨識出的礦井存在的危險、有害因素，結合評價過程中發現的事故隱患與問題，按照實施整改的緊迫程度，提出相對應的對策措施與建議：
（3）通過評價為煤礦企業事故隱患的排查與治理提供依據，為煤礦企業在安全技術措施費用的投入與使用提供參考。
1 評價方法
目前國內外常用的安全評價方法有安全檢查表分析法、預先危險性分析法、事故樹分析法、概率風險評價方法、以人為主的人機環系統分析法、綜合評價法等。針對煤礦安全程度評價的特點，采用安全檢查表分析法和安全檢查表法。
安全檢查表分析方法是分析人員列出一些危險項目，識別與一般工藝設備和操作有關已知類型的危險、設計缺陷以及事故隱患，其所列項目的差別很大，而且通常用于檢查各種規范和標準的執行情況。安全檢查表分析彈性很大，既可用于簡單的快速分析，也可用于更深層次的分析，它是識別已知危險的有效方法。
2 評價情況
本文介紹的煤礦安全程度評價的范圍是按照《河北省小煤礦安全評價辦法及標準》中的10個單項，即：安全機構及人員資質、安全管理、通風、瓦斯、爆破、防塵防火、防治水、電氣、開采、提升運洹＞⒚嚎蟮?0個單項得分如表1。
表1 軍發煤礦10個單項評分表
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評價 項目 |
評價內容 |
標準分 |
單項折合分 |
存在問題及扣分原因 |
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安全機構及人員資質 |
100 |
91 |
按礦井三班實際生產需要，應配備3名電鉗工、實際只有1名扣4分；無培訓過程，也無上年培訓結果存檔扣5分 | |
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100 |
88 |
安全辦公會議制度落實不好扣2分；安全目標管理制度沒有落實扣2分；安全隱患排查報告制度沒有落實扣2分；安全技術規程措施審批制度沒有落實扣2分；爆破器材使用管理制度沒有落實扣2分；沒有根據季節的變化修改年度災害預防處理計劃扣2分 | ||
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通風 |
通風系統、通風設施、局部通風 |
100 |
73 |
通風機房內沒有軸承溫度計、水柱計、電流表、電壓表、沒有運轉記錄扣10分；總回風道通總進風道1密閉漏風扣2分；局部通風機沒有風電閉鎖，不符合《河北省小煤礦安全評價辦法及標準》第三項第4款的規定扣15分 |
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瓦斯 |
瓦斯管理、突出礦井管理與通風抽放 |
100 |
64.35 |
執行“一炮三檢制”記錄不全扣10分；井下檢查瓦斯牌只反映一班檢查數字，一班檢查數字也缺2次檢查還沒人員簽字扣15分；突出礦井管理與瓦斯抽放為缺項 |
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爆破 |
爆破器材、井下爆破 |
100 |
75 |
爆破作業地點使用鐵芯爆破母線扣5分；現場檢查時爆破作業地點無炸藥、雷管分裝箱扣5分；爆破作業地點無爆破說明書扣10分；無灑水降塵設施，煤破前后20m內無法降塵扣5分 |
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防塵防火 |
礦井防塵、防滅火 |
100 |
60 |
有防塵供水管路，掘進工作面未按規定安設水幕扣5分；采掘工作面沒有安裝隔爆設施扣20分；采掘工作面沒有濕式打眼扣5分；井下沒有定期測塵扣5分；地面礦燈房沒有滅火器材扣5分 |
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防治水 |
技術管理、井下、地面防治水 |
100 |
80 |
在采掘工作面圖上，沒有標注歷年采空區及隔離煤柱扣5分；在采掘工程平面圖上，沒有標注采空區積水及影響范圍扣5分；沒有備用排水管路扣10分 |
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電氣 |
供電、電氣設備和保護、照明通訊及信號 |
100 |
60 |
礦井主通風機為單回路供電扣5分；由地面架空線路引入井下的通信線路沒有裝設防雷電裝置扣10分；上口往下20m處電纜接線盒不合格扣5分；井下配電點低壓開關內短路保護用的是200A保險片太大扣5分；下車場無信號燈，絞車房無信號按扭扣10分；地面沒有與井下直通電話扣5分 |
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開采 |
安全出口及采煤、頂板管理、采掘機械、巷道維修 |
100 |
62 |
作業規程、安全技術措施的貫徹沒有簽名記錄扣5分；掘進工作面的凈面尺寸與作業規程要求不符扣12分；主井一處高度1.45m，不符合《煤礦安全規程》第二十一條第1款規定扣2分；采掘機械為缺項；安全出口及采煤為缺項。 |
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提升運輸 |
提升、斜巷及平巷運輸、機車和膠帶輸送機運輸 |
100 |
56.25 |
使用的是11.4kW內齒輪校車，選型不合理扣5分；斜井絞車房沒有信號按扭，下車場無信號裝置扣10分；斜井沒有設置“一坡三檔”扣15分；暗斜井沒有“行人不開車，開車不行人”的警示牌扣5分；機車和膠帶輸送機為缺項。 |
礦井安全評價標準設3個次，分為10個專項、106個小項。每個專項均為100分、專項內有缺項的其專項分數按下列公式計算：
如沒有缺項專項折合分數就是其實際得分。評價項目如缺小項或小項內缺少內容：按規定必須有的，按評分辦法評分；可以沒有的，不扣分。
煤礦安全評價等級分為4類：
A類（好）煤礦：安全評價得分為900分及以上，且10個專項得分都必須高于80分；
B類（一般）煤礦：安全評價得分為750分及以上，且10個專項得分都必須高于65分；
C類（差）煤礦：安全評價得分為600分及以上，且10個專項得分都必須高于50分；
D類（不合格）煤礦：安全評價得分為600分及以下。
煤礦安全評價得分在600分及以上，只要該煤礦10個專項中有1項得分低于50分（含50分），即為D類煤礦。
以軍發煤放為例，提升運輸單項折合分數如下：單項標準分＝100，缺項分數＝20分，實際得分＝45分，代入公式得出該項分數為56.25。同理計算出開采和瓦斯的單項折合分數為62、64.35。其余無缺項的實際得分就是它的單項折合分。10個單項折合分數之和就是安全評價得分708.61。所以軍發煤礦為C類礦區。經計算分析認為河北省承德市鷹手營子礦區內有63個煤礦，設計產量約1萬t/a。經過安全程度評價，沒有A類礦井；1個B類礦井；58個C類礦井；4個D類礦井。
3 煤礦安全現狀分析
依據《河北省小煤礦安全評價辦法及標準》（試行）和《煤礦安全規程》，用安全檢查表分析法對河北省承德市鷹手營子礦區煤礦的安全管理現狀進行綜合評價，發現存在以下問題：
（1）大多數礦井的特種作業人員雖然是持證上崗，但其數量不能滿足礦井安全生產的要求。如軍發煤礦。
（2）培訓方面應有當年安全培訓計劃，培訓情況和考核結果存檔。評價發現多數有培訓計劃，但是沒有考核結果存檔。
（3）安全措施方面，應用年度災害預防處理計劃并貫徹落實。但是礦井災害預防與處理計劃沒有修改過，不能適應季度災害變化的預防要求。
（4）礦井通風方面，有部分煤礦通風機房內沒有軸承溫度計、水柱計，沒有志運轉記錄，未配備高、中、低速風表，井下通風設施（如門、密閉）質量較差，沒有測定外部漏風率。有少數礦備用風機能力與在用的主要通風機能力不匹配。
（5）瓦斯管理方面，部分煤礦沒有執行“一炮三檢制”并且缺少記錄。
（6）爆破方面，大部分礦井使用鐵心爆破母線，現場檢查無炸藥、雷管分裝箱，無爆破說明書。
（7）防塵防火方面，沒有沖刷巷道和定期測塵，部分煤礦沒有安設水幕，采掘工作面沒有濕式打眼和使用水炮泥，滅火器材數量不夠。
（8）防治水方面，防治水系統不完善。
（9）電氣方面，礦井主要通風機為單回路供電，電氣設備和通信設備不完善。
（10）在開采方面，主斜井局部高度不夠，采掘工作面支護不符合作業規程要求。
（11）提升運輸方面，部分礦井提升裝置沒有限速保護、松繩保護、閘間隙保護，裝置沒有警鈴；少數礦井主斜井斜巷內防跑車裝置不起作用。
（12）在煤礦安全評價過程中發現有相當部分的煤礦，生產技術資料，特別是通風系統圖、采掘工程平面圖、井上下對照圖、供電系統圖不完善并且填繪不及時，同時也不能利用圖紙指導安全礦井生產。
4 安全程度評價對礦井安全的促進作用
通過煤礦安全程度的評價，有力地促進了煤礦企業安全生產面貌的改變。具體體現了以下幾個點：
（1）礦井瓦斯等級管理更加明確。通過這次煤礦安全評價，促使礦井委托煤科總院撫順分院進行鑒定，鑒定等級均為低瓦斯礦，開采以來均未發生過煤與瓦斯突出危險。這就是很大程度上，減少上級主管部門對高瓦斯礦井監察的工作量。
（2）強化了安全管理措施的貫徹和落實。通過安全程度評價，強化了安全管理措施的貫徹和落實。
（3）完善和規范了礦井生產技術資料。通過安全程度評價，使絕大多數礦井的技術資料和規范化邁進了很大一步，能夠做到真正的利用生產技術資料直到礦井安全生產。
（4）為對企業實施安全監察和管理提供依據。通過煤礦安全評價，為煤礦安全生產管理部門對企業實施監察。通過這次安全評價，使煤礦安全生產管理部門在下一階段，能夠有目的、有重點地對少數煤礦進行安全監察。
（5）強化國家法律、法規企業的作用。按照國家分布發的有關法律法規，煤礦安全程度評價由經過國家認證的具有資質的中介機構負責進行，通過這次開展煤礦安全程度評價，中介機構充分地認識到國家不斷地加大對安全生產管理的監督力度，作用為煤礦生產企業，只有在國家的大政方針指導下，搞好企業安全生產，加大安全投入，合理、合法開采才能取得更好的經濟效益。
5 結語
煤礦安全評價工作是適應經濟發展的新形勢對安全生產工作提出的新要求，采用科學、合理、先進的技術方法和手段開展安全評價工作，不斷總結經驗和教訓，必將為提高我國安全生產管理水平，促進和推動國民經濟持續健康發展作出貢獻。
我國已經加入了世界貿易組織，在市場經濟的進程中，安全生產監督、監察和管理方式也面臨著與國際接軌問題。煤礦安全評價以及今后將開展的煤礦安全預評價、驗收評價，將作為煤礦現代先進安全生產管理模式內容之一，它的應用必將對安全生產工作產生深遠影響。
