河南能源焦煤公司九里山礦黨委按照事結人穩總體要求，以平安礦區創建為目的，積極構建具有礦井特色的“1234”信訪穩定工作新格局，及時就地解決群眾合理訴求，為礦井安全穩定發展提供了和諧環境。
“1”即樹立一個目標。該礦黨委堅持法定渠道優先的原則，綜合運用法制宣傳、教育引導、心理疏導、化訪為訴、依法處置等措施，把涉訪人導入法律渠道內解決問題，不斷提高信訪事項辦理質量。
“2”即構建兩項機制。積極構建完善“陽光信訪”新機制。一是營造陽光氛圍。堅持從加強信訪知識宣傳入手，提高信訪宣傳內容的針對性，讓職工隨時能看到，有事能看懂，明白向誰反映問題、怎樣反映問題，幫助和引導群眾依法有序信訪。二是開辟陽光通道。在礦區主要道路、地點，公布舉報電話，設立舉報信箱，公開信訪受理程序、處理程序和信訪件轉辦程序等，讓職工群眾少走彎路，少添心堵，方便職工群眾信訪。
“3”即，開展三項活動，黨員帶動統領新格局。一是開展宗旨承諾活動。圍繞信訪熱點難點問題，多次組織召開班子會議、信訪小組專題會進行研判分析、找準癥結、專項定措、周密部署，確保了信訪問題及時、有效、妥善解決。二是開展亮明身份活動。要求黨員佩戴“黨徽”、亮牌上崗，桌前擺放“接訪服務監督牌”，公開姓名、職務、電話，接受職工群眾監督。三是開展專項服務活動。要求接訪工作人員在工作中要有禮有節,做到接訪暖人心、服務有溫度，以真心接待群眾，以誠意解決問題。
“4”即，抓好四個關鍵，擔當作為提升新高度。一是關鍵時期保持清醒。針對全國“兩會”、節假日等重點時期，提前介入、分類梳理、升級管理、正視問題、主動作為、靠前管控，妥善處理好各類不穩定事項，確保了問題及時處理，矛盾有效化解。二是關鍵崗位務實盡責。要求信訪工作人員換位思考，心里裝著職工群眾，凡事想著職工群眾，把上訪人當親人，把訴求當家事，帶著感情去辦事，用信訪工作的一片誠心贏得了職工群眾的理解和支持。三是關鍵目標抓好落實。結合實際，完善制度，簽訂《信訪穩定責任書》，進一步壓實工作責任，深化工作部署，做好信訪穩定風險評估工作機制。四是關鍵人員盯緊看牢。工作重點放在特殊利益群體重點人及個別信訪老戶的穩控防范上，采取“一包一”、“多包一”舉措，完善方案，明確責任、講究策略、疏導情緒、盯緊看牢，確保24小時不漏管、不失控。
