國家礦山安全監察局江西局全力做好礦山信息化工作

　　國家礦山安全監察局江西局(以下簡稱江西局)認真落實應急管理部和國家礦山安全監察局工作部署，強化責任擔當，從嚴履行職責，認真開展信息化系統建設，探索“互聯網+監管監察”新模式，提高了監察執法效率。今年以來，克服無設備、無經驗、無場地等重重困難已基本建成煤礦復合災害監測預警系統，煤礦安全宣教及事故警示平臺項目已簽訂合同，重點抓了以下幾方面的工作。

　　(一) 統籌規劃，強化頂層設計

　　一是做好統籌架構。建設覆蓋江西全省煤礦企業的煤礦復合災害監測預警等信息化系統，堅持“總體統籌、穩步提升、設備共用、資源共享”的原則，嚴格按照《應急管理信息化發展戰略規劃框架》《國家煤礦安全監察局關于印發信息化建設指導意見的通知》《國家煤礦安全監察局關于加快推進煤礦安全風險監測預警系統建設的指導意見》等文件和煤礦感知數據接入規范要求，統籌規劃煤礦復合災害監測預警系統的大數據中心、應用系統、支撐平臺以及展示大屏等。

　　二是堅持一體化設計。綜合利用物聯網、大數據與云計算等相關技術，建設煤礦安全監控、井下人員位置監測、工業視頻為一體的煤礦復合災害監測預警系統，實現江西省內33處煤礦的數據采集、聯網監測以及分析預警全覆蓋。

　　(二) 掛圖作戰，加強項目建設

　　一是加強組織領導，強化責任落實。在國家局、省局黨組的堅強領導下，江西局成立了由局長任組長的信息化建設領導小組，組織專班人馬攻堅克難，狠抓落實，統籌推進煤礦信息化工作，為建設好煤礦信息化提供堅強的組織保障。

　　二是堅持掛圖作戰，協調統籌推進。在2020年江西局突破煤礦信息“零上傳”的基礎上，持續發力，努力完成國家局對江西局煤礦復合災害監測預警系統項目建設提出的目標。2021年江西局信息化項目、OA建設和新辦公樓裝修一體推進，6月份完成新辦公樓裝修主體工程的同時，同步完成了信息化新機房建設、OA系統框架搭建和網絡遷移工作。7月23日通過項目預驗后及時組織開展系統試運行，通過問題整改及試運行，不斷完善系統功能，確保系統上傳穩定、數據可靠、預警準確，同時委托第三方開展等保測評、軟件測試、項目工程結算及竣工財務審計，擬12月中旬申請項目竣工驗收。

　　江西局“煤礦安全宣教及事故警示平臺”項目初步設計獲批后，通過政府采購意向公示，制定審核招標文件，分別采取公開招標及邀標的方式，完成了項目工程建設及監理的招標。目前正在審查簽訂合同，擬12月底前啟動項目建設。

　　(三)以用促建，注重創新運用

　　一是建章立制，推動系統應用。制定了《江西煤礦安全監察局遠程監察辦法(試行)》，明確了遠程監察的目標任務、主要內容、組織實施、處置辦法等，并把遠程監察納入監察執法計劃，提出了實施遠程監察必須制定方案的要求，明確了各處室相應職責，確保了遠程監察工作制度化、規范化。

　　二是堅持創新驅動，促進系統完善。通過召開座談會、聘請第三方檢測、組織專家論證等方式，建設過程中發現并及時整改煤礦復合災害監測預警系統65條問題。優化了斷點數據上傳的功能，創新將監察執法文書數據采集到綜合動態分析評估體系，動態風險分析模型分析更加準確，功能更加完善。

　　三是建立協調機制，強化協同聯動。與地方應急管理部門建立協調機制，共享信息化成果，共同推進煤礦“煤礦復合災害監測預警”“電子封條”等信息化建設，綜合集成和橫向打通各類數據應用，推進全省信息化平臺共享共用，在礦山信息化建設應用中形成合力。

　　四是加強培訓工作，提高應用水平。通過組織井下現場會、視頻連線、講座等形式開展全省煤礦復合災害監測預警系統運行維護和使用管理專題培訓，項目建設單位全程技術支持，全省各級監管監察機構以及煤礦企業300余人參加培訓，進一步規范了煤礦復合災害監測預警系統使用。(錢春震)