贛西南監察分局采取六條措施開展安全大排查

為扎實推進煤礦安全生產專項整治三年行動，提升監察執法效能，有效預防煤礦事故，贛西南監察分局采取六條措施，開展安全大排查。

一是科學研判安全風險。開展預判安全風險，突出在6個方面，即礦井生產接替、安全生產系統、重大災害治理等，通過預判安全風險，強化源頭治理，實行“掛圖作戰”。

二是制定“一礦一策”和編印《監察執法手冊》。分局與萍鄉市應急局逐礦開展“一礦一策”和5年規劃審查，認真梳理區域煤礦基本情況，查清重大風險點和隱蔽致災因素，確定重大安全風險清單，匯編《“一礦一策”》。《監察執法手冊》用于指導監察執法工作，較好地解決執法中“查不準、查不細、查不精”的問題，加快推動執法由“大而全”向“精而準”轉變。

三是對重點地區、重點礦井聘請專家大排查。為提高大排查的實效，充分發揮專家的技術支撐作用，針對湘東區轄區高瓦斯、水害嚴重、立井提升礦井多的特點，聘請6位采掘、地質、通風、機電等5個不同專業的專家，對照221項大排查內容，對7處煤礦開展“全系統各環節”安全大排查，共查出安全隱患172條，提出了整改意見，分局及湘東區應急局督促煤礦做好整改銷號工作。

四是推進嚴格執法。堅持“不嚴格執法就是違法”理念，強化責任擔當，監察力度不斷加大，嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”違法行為，共對5礦進行處罰，行政罰款26.3萬元，其中罰款10萬元以上的2次，占總罰款次數的40%。

五是嚴格執法效能考核。按照分局制定監察執法效能考評工作辦法，執法文書考評分上半月和下半月開展兩次，各室站、各支部、個人量化評分。每月組織開展工作落實考評1次，由贛州站匯總，并印發考評通報，對考評結果進行公示，有效推進各項工作落實到位。

六是強化執法監督。成立執法文書預審領導小組，由1名領導為組長，分管領導及各室站抽調1人組成執法文書預審小組，執法文書做到“五把關”，重點檢查處理處罰是否到位。嚴格執行“三項制度”，做到凡罰必審，對1處煤礦重大行政處罰開展公開裁定，達到“監察一個礦，教育一大片”的作用。（邱雷）