河南能源化工集團焦煤公司古漢山礦：衰老礦區扭虧為盈的“活樣本”

衰老礦區扭虧為盈的“活樣本”——河南能源化工集團焦煤公司古漢山礦涅槃重生記

河南能源化工集團焦煤公司古漢山礦作為“三井合一”礦井，自然條件復雜，戰線長、人員多、開采難度大，長期虧損，2019年虧損額達1.24億元。

面對虧損嚴重的現狀，2019年12月，古漢山礦被河南能源化工集團定為首家推行任期制契約化管理的試點單位。一年來，該礦持續強管理、抓落實、促提升。截至2020年12月，該礦原煤單位成本同比下降172.2元/噸，煤炭產量同比增加11萬噸，實現利潤860萬元，同比減虧1.33億元，實現了逆勢增盈。

契約化管理全覆蓋

以契約化管理為抓手，該礦領導班子與焦煤公司簽訂了契約化經營協議書：當年完不成扭虧為盈目標任務，自動離崗。

“壓力山大！簽訂了契約化經營協議書后，大家都瞪著眼睛看著呢，經營不好不僅自己的飯碗沒了，大家也跟著倒霉。”通過競聘上崗的古漢山礦礦長鄭立軍回憶說。

該礦在對領導班子實施任期制契約化管理的基礎上，進一步延伸管理觸角，堅持能者為先的用人原則，在所有科室、區隊開展競聘上崗，優化調整了7個單位負責人，并逐一簽訂了契約化經營協議書和責任狀，明確了各職能科室和基層區隊的工作目標，實施月度指標考核，對3個月完不成指標的單位領導班子進行調整，構建了以“踐行契約精神、履行契約責任”為核心的契約化管理體系。

根據契約化管理要求，2020年，該礦先后將20名管理干部調離崗位，競聘選拔了13名優秀管理干部，對19名工作不實的領導干部進行了專題培訓。

此外，該礦還構建責利聯動考核新機制，優化考核體系，調整考核權重，明確了以安全、利潤為否決項，產量、進尺、災害治理等為關鍵指標的考核內容。同時，該礦細化考核責任，從礦領導到科室、區隊、班組層層分解考核指標，建立了上到頂、橫到邊、縱到底的市場化管理考核體系。

在此基礎上，該礦進一步優化調整科室管理職能，推行“放權+服務”的管理新模式，開展“盯人、盯事、盯異常”的常態化活動。

突出市場化導向

古漢山礦構建了“以量為主、服務為輔、崗位承包”的市場化結算模式，搭建了區隊、員工市場化管理機制交易平臺，建立計分改計資、小微市場創建、工程自主承包等模式，引導員工自主開展生產經營活動，變生產者為經營者，由過去的“領工資”到市場化機制下的“掙工資”，讓每名員工都能愿意干、主動干、算著干。

“將集中管控變為多頭分散抓生產經營，各專業牽頭逐一規范了物資計劃管理、閑置物資調劑管理、現場材料管理，職能統一了，體制理順了，效益也跟著提升了。”古漢山礦黨委書記溫世平說。

該礦堅持“工資是掙來的”理念，全面實施“計分改計資”分配模式，轉變員工工資計算方式，將工作量計分改為工作量計資，讓員工根據當班工作量就能算出自己的當班工資，實現了成本班班算、工資天天見。綜采一隊建立“以量計資”的分配模式后，人均月收入較2019年提高了1000元。

另外，該礦拓寬經營思路，堅持企業“減支”和員工“創收”并重，建立“小微修理市場”交易模式，先后建立完善了弱電修理、風動工具修理、土建修理等6個內部修理市場。修理人員與委托修理單位各自形成獨立的市場主體，按照內部市場的模式進行自主結算。截至目前，該礦共修理設備、配件、工器具等2280件，市場交易金額達45萬元，節約成本910萬元，井下材料費用支出同比減少2962萬元。

古漢山礦引進先進采煤設備為員工減負

大力推廣先進工藝

“我們要圍繞瓦斯、水害、頂板災害等難題，開展技術攻關，推動裝備升級，實現礦井‘一井一面’高效達產目標。”簽訂軍令狀后，鄭立軍又從制約礦井安全發展的“卡脖子”問題入手。

該礦突出重大災害治理，強力推進“三化一工程”建設，采取工作面穿層鉆孔全覆蓋+水力沖孔措施，保證了瓦斯初始濃度不低于80%，單孔沖煤量不少于每米0.6噸；實施全方位立體注漿加固，對底板L8灰巖、L2灰巖同時進行注漿改造，細化管理流程，對構造發育、初壓顯現等地段實施加密補孔，同時堅持采取物探、鉆探相互驗證的防治水措施。

古漢山礦大力推廣先進工藝，采用放頂煤工藝。該礦在1604工作面采用放頂煤工藝，單產突破12萬噸；在1606運輸巷推行可視化遠程綜掘工藝，實現大斷面掘進一次成巷，突出地區頂分層單進突破155米；在15032綜采工作面，采用底分層電液控專用支架、矮機身大功率采煤機，日推進10刀，單產實現12萬噸。（孟福生 王寶）