陜煤集團所屬陜鋼集團扭虧為盈紀實

“十三五”期間，陜煤集團所屬陜鋼集團堅持以市場化為導向，大力深化市場化用人、市場化薪酬分配等經營體制機制改革，激發經營發展活力。2017年，鋼產量首次突破1000萬噸，實現利潤19億元，一舉扭轉了持續6年的虧損局面。2018年，鋼產量1138萬噸。2019年，鋼產量1245萬噸。2020年，鋼產量1325萬噸。陜鋼集團在鋼鐵行業中的綜合競爭力持續提升，2018年至2020年連續三年蟬聯A級（特強），盈利水平行業排名從91位晉升到28位，并榮獲全國五一勞動獎狀。

實行職業經理人制度

面對2015年巨虧近40億元的生存危機，陜鋼集團通過市場化選聘職業經理人，實現主業單位扭虧為盈。2016年4月，陜鋼集團為最大的鋼鐵主業單位龍鋼公司引進了2名職業經理人，分別聘任為總經理和副總經理。龍鋼公司當年即實現持平不虧，2017年實現利潤19億元，2018年實現利潤30億元，2019年實現利潤19億元。2018年，陜鋼集團為漢鋼公司從外部引進了2名職業經理人，當年漢鋼公司實現利潤6.9億元，創造了歷史最佳業績。

同時，陜鋼集團暢通內部職業經理人身份轉換通道，增強內部職業經理人的職業動力和事業心。2018年5月，陜鋼集團對經營單位韓城公司的經理層實行契約化管理，將總經理內部轉化為職業經理人，并匹配市場化考核機制和市場化薪酬分配體系，使韓城公司邁上了發展快車道。

2018年，陜鋼集團出臺了《職業經理人管理辦法》《職業經理人績效管理辦法》《職業經理人目標責任書》等制度，規范了職業經理人選聘程序、考核辦法、退出機制等事項，統一實行三年任期。隨后，陜鋼集團董事會、黨委分別與子公司董事會、黨委簽訂了契約化目標責任書，各子公司董事會、黨委分別與總經理簽訂了職業經理人目標責任書和任期制聘任協議，明確了職業經理人責、權、利。總經理的年薪是同級董事長的2倍，打破了按職務級別進行收入分配的僵化機制，落實了市場化薪酬分配。

此外，陜鋼集團明晰了各子公司股東會、董事會、黨委會、監事會、經理層權責清單，完善了議事規則，職業經理人進入公司董事會、黨委會任職，擔任董事、黨委副書記職務，參與公司的重大決策，充分賦予職業經理人經營自主權。

激活人力資源

陜鋼集團先后從外部引進了3名高級專家，分別聘任為集團顧問、總經濟師、產業創新研究院院長助理，作為關鍵人員進行契約化管理，匹配市場化薪酬分配體系，建立了“開放式”辦企業的市場化用人機制。

2019年，陜鋼集團機關部門副職以下管理人員共計80人全部“起立”，實行競聘上崗。部門副職原有干部24人。此次競聘只設13個崗位，最終競聘成功8人，落選16人，基層新晉5人。

2020年，陜鋼集團全面實行領導干部“三個合同制”，即在勞動合同基礎上，簽訂崗位合同和年度經營業績考核目標責任合同，進一步明晰各級領導干部的責、權、利，推動領導干部從“要我干”變為“我要干”。

與此同時，陜鋼集團在干部引領、員工培養、薪資分配方面持續發力。

陜鋼集團建立“黨建領航、班子引領、干部走在前列”的工作機制，黨委每月聽取領導班子工作匯報，各項重點工作經黨委研究后按要求推進；落實“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制；每年綜合運用年度目標責任完成情況、干部民主測評等多維度對領導干部進行考核評價。

陜鋼集團積極推進管理扁平化改革，2019年將集團機關部門從15個整合為10個，崗位從101個精簡為85個。各子公司也采取大部制改革，其中龍鋼公司將原31個機構整合為19個，各級機關人員由964人縮減至433人。

另外，陜鋼集團完善了工資總額與經濟效益、勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制；建立領導班子業績考核制度，實行差異化薪酬；改革工資分配制度，實行年薪制、崗位績效工資制、協議工資制3種薪酬模式；開展崗位價值評價，實行寬帶薪酬，打通了管理崗位與專業技術、高技能人才的雙軌制工資晉升通道。（梅方義 何武宏）