四川煤監局：“四個堅持”構建執法監督機制
為進一步提升煤礦安全監察執法效能，四川煤監局在加強“事中”執法監督的同時，不斷探索和改進監督形式，通過開展預審文書、執法回訪、量化考核等方式，強化“事后”跟蹤，逐步健全“前有監察、后有督查”機制，充分調動監察員積極性，推進監察執法更加規范、精準。
一是堅持文書預審，不斷強化規范執法。去年6月以來，成立執法預審組，對所有文書進行前置審查，嚴格按照“預制作所有執法文書-分局負責人審查-執法預審組審查-制作審查意見-反饋整改情況-資料歸檔保存”的工作流程，及時糾正執法過程中的偏差，確保執法不出錯、不走樣，確保嚴格規范公正執法。
二是堅持每日點評，不斷提升工作效能。成立由9個處（室）負責人參加的點評評價組，每天對各煤監分局當日督查煤礦安全政府工作專班、監管工作專班及督促企業落實主體責任等情況進行點評，針對監察執法過程中存在的問題，點評組及時反饋分局及相應監察組，并督促整改落實，對推動落實重點工作不力的，按照有關規定從嚴問責，確保執法效能有提升。
三是堅持執法回訪，不斷推進精準執法。通過不打招呼、抽查煤礦、現場驗證的方式，分層級強化執法回訪，推動精準執法。今年以來，各分局由黨政主要負責人牽頭，針對嚴格規范執法情況、事故隱患整改落實情況、執法作風情況等，共到煤礦開展監察執法回訪96礦次。9月以來，局領導帶領5個回訪組，累計回訪51礦次，重點抽查監察人員依法行政、黨風廉政建設和“禁酒令”等方面的執行情況，著力解決查不出來、查不到位、不認真查等問題。
四是堅持積分考核，不斷完善激勵機制。全局監察執法工作實行量化考核、動態管理，對每位監察人員監察執法情況分別建立臺賬、打分管理，并堅持每日在微信群“曬”各監察組前一日監察執法情況，每月在OA系統“曬”監察員積分統計排名情況，每年以文件通報形式“曬”各單位責任目標考核和各監察員積分考核情況。同時，將積分考核結果作為年度綜合考核、評先評優、干部任用、培養教育、管理監督的重要依據，充分調動監察人員工作積極性，不斷提高執法效能。
