贛西南監察分局謀劃2021年監察執法“九強化”工作思路
又近歲末年初,贛西南監察分局提前謀劃2021年監察執法工作思路,推進“九強化”為明年監察執法工作奠定總基調。
1.強化政治思想引領。堅持全面從嚴治黨,堅持全面從嚴執法,以煤礦安全專項整治三年行動為主線,以強化企業主體責任落實為切入點、以打非治違為著力點、以防范事故為落腳點,踐行安全發展理念,精準履行職責,狠抓工作落實,堅決推動習近平總書記關于安全生產重要論述落地見效,努力推進煤礦安全治理體系和治理能力現代化建設,為實現煤礦安全形勢穩定好轉提供堅強的政治保障。
2.強化計劃編制。將煤礦安全風險及災害程度實施分類分級管理,確定監察頻次,把防控重大安全風險擺在突出位置,有效管控重大安全風險。
3.強化方式創新。根據不同類型的礦井,采用不同的監察方式,對國有大礦采用集中監察方式,對高瓦斯、立井提人、通風系統復雜等礦井開展全面“體檢式”監察,必須時聘請專家參加,對一般礦井采取“四不兩直”,開展聯合執法,形成合力。
4.強化監察執法。做到科學、嚴格、規范、精準執法,緊緊抓住瓦斯、水害、頂板、提升運輸等重大風險,落實好《贛西南分局重點查處的違法違規行為》,督促煤礦履行煤礦安全生產主體責任。規范執法行為,提高執法水平與能力,健全執法文書考評、執法監督長效機制,提高執法效能。落實好“一礦一策”治理措施,開展“互聯網+監察”,提升執法效能。
5.強化監督檢查。繼續增強煤礦安全監管監察合力,加強與市煤礦安全監管部門的溝通協調,加強對縣級煤礦安全監管部門的檢查指導,形成監管監察命運共同體。
6.強化警示教育。以事故教訓推動工作,督促煤礦認真開展自查自改,時刻緊繃安全生產弦,警鐘長鳴,不容絲毫松懈。嚴格事故查處,提高事故成本,加大處罰力度,對事故煤礦責令停產整頓、暫扣安全生產許可證、降低質量標準化級別,嚴格事故責任追究,倒迫煤礦企業主體責任落實。
7.強化執法監督。依計劃開展執法個案監督,全面落實事中事后執法監督辦法,落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核三項制度。
8.強化效能考核。嚴格貫徹落實《贛西南監察分局監察執法效能考評辦法》《贛西南監察分局執法文書考評辦法》,促進工作效能提高。
9.強化隊伍建設。堅持內強素質、外樹形象,強化擔當、改進作風,不斷提升執法能力與水平,提升防范化解重大風險能力,努力建設一支“快、準、實”的煤礦安全監察隊伍,爭做新時代煤礦安全忠誠衛士,為黨和人民守好夜。(邱雷)