川南煤監分局堅持“六到位六確保”進一步提升監察執法效能

11月2日，川南煤監分局召開執法分析會，通報了1-10月份監察執法情況及執法監督情況，同時提出了“六到位、六確保”要求，強化規范煤礦安全監察執法和文書制作，進一步提升監察執法效能。

一是檢查重點突出到位，確保精準執法。事先制定監察方案并經檢查組討論，結合礦井災害嚴重程度以及瓦斯等級、水害、隱蔽致災因素等突出檢查重點，查大系統、治大隱患、防大事故，堅持將每一個問題查深查透。

二是現場執法到位，確保嚴格執法。采用“七步工作法”，突出深、嚴、細、實，全面檢查，一查到底，不放過任何一個疑點任何一處隱患。

三是溝通落實到位，確保文書準確。對檢查中發現的隱患問題，嚴格按國家煤監局《煤礦安全生產違法違規行為和處理處罰規范描述匯編》描述填寫，并及時與煤礦企業管理人員交流，清楚核實隱患問題等事項，力求現場檢查筆錄描述準確即符合規范又符合實際。

四是執法監督到位，確保執法規范。對檢查發現的隱患問題及初步處理意見進行匯總，首先在監察組內互相審核，帶隊負責人審核把關，提交省局預案組預審后，分局案審委成員組織集體討論審查，統一標準和尺度。

五是信息反饋到位，確保執法效力。每次執法結束后，將執法文書及時上傳“國家煤礦安全監察執法系統”，及時送達煤礦企業，由案件主辦人督促執行處罰決定，并對照《四川省煤礦礦長安全工作考核記分管理辦法（試行）》對礦長進行扣分并將結果抄送地方監管部門，有效地發揮了執法文書的法律效力、威力。

六是責任倒查到位，確保全員受教育。每次計劃監察時，檢查組對照檢查發現的隱患和問題，逐條倒查業主（礦長）、科、隊、班組、員工及全過程6層級責任，要求煤礦企業不僅僅對責任人罰款了事，還必須從完善落實安全管理體系、規章制度等方面全面查找原因。