重慶煤礦安全監察局關于重慶市兩江能源開發有限公司蘆塘煤礦“6.28”井下異常涌水事故統計核銷的公示
2020年6月28日，重慶市兩江能源開發有限公司蘆塘煤礦（以下簡稱蘆塘煤礦）井下E2152采煤工作面皮帶聯絡巷發生一起異常涌水事故，導致接應和搜尋水情探查人員的3名救護隊員不幸殉職。事故發生后，重慶煤礦安全監察局經商重慶市應急管理局、彭水縣人民政府，依據《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《煤礦安全監察條例》等有關法律、行政法規的規定，決定由重慶煤礦安全監察局牽頭組織，市應急管理局、能源局、國資委，彭水縣人民政府、縣應急管理局、監察委、公安局、總工會派人參加，成立了重慶市兩江能源開發有限公司蘆塘煤礦“6·28”井下異常涌水事故調查組（以下簡稱事故調查組），開展事故調查，并聘請有關專家參與事故調查和應急救援評估工作。
事故調查組堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，經現場勘察、查閱資料、調查取證、專家技術分析和應急救援評估等，查明了礦井基本情況、井下異常涌水和救護隊員不幸殉職的經過、原因，認定了事故的性質，提交了《重慶市兩江能源開發有限公司蘆塘煤礦“6·28”井下異常涌水事故調查報告》（以下簡稱《事故調查報告》）。
根據《事故調查報告》，經調查認定，事故發生的原因是：因近期強降雨天氣影響，蘆塘煤礦礦區連降大雨到暴雨，大量雨水匯集并滲入地下，地下巖溶水量急增，超出了巖溶通道的過水能力，巖溶水沿著陷落柱等通道涌入開采區域，淹沒了位置較低的采空區和巷道，造成異常涌水事故；3名救護隊員在煤礦發生異常涌水事故緊急停產撤人后，奉命執行接應和搜尋井下水情探查人員任務，在由上往下到達6號下山皮帶巷底部（向斜構造軸部）時，恰遇異常涌水沖破采空區密閉墻突然涌入皮帶聯絡巷，因突水強度大、水位上漲快，3名救護隊員未能安全撤離，導致意外溺水窒息死亡，不幸殉職。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）、《國家安全生產監督管理總局關于生產安全事故認定若干意見問題的函》（政法函〔2007〕39號）的規定，結合《礦山救護規程》關于礦山救護隊的性質和工作職責的規定，經調查認定，蘆塘煤礦“6·28”井下異常涌水事故是強降雨自然災害所導致的自然事故，不屬于生產安全事故。
按照《國家安全生產監督管理總局辦公廳關于印發〈生產安全事故統計管理辦法〉的通知》（安監總〔2016〕80號）規定，重慶煤礦安全監察局依據事故調查組提交的《事故調查報告》的調查認定結論，對該事故提出予以統計核銷建議，現予公示，公示期為7日。
