強化監察，促進去產能礦井依法安全平穩有序退出

　　隨著江西省化解煤炭行業過剩產能，一大批資源枯竭、技術工藝落后的小煤礦將于今年6月底前關閉退出，贛西南分局將有15處煤礦關閉退出。

　　2019年省內發生了兩起關閉退出煤礦回撤作業事故，為認真吸取事故教訓，確保去產能礦井依法安全平穩有序退出，贛西南監察分局著力抓好對關閉退出礦井的監察執法工作。

　　一是督促地方政府嚴把煤礦復工復產驗收關。對沒有履行復工復產程序擅自生產作業的煤礦企業，責令立即停止井下一切采掘作業活動，依法暫扣相關證照，并嚴肅追責問責。

　　二是推動煤礦企業安全主體責任落實。對于已復工復產的煤礦，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，督促企業嚴格落實煤礦領導帶班下井和值班值守制度。

　　三是強化回撤作業管理。關閉退出礦井不準回撤支護材料、不準啟封密閉回撤、不準外包回撤作業，不得以“回撤設備”名義冒險組織生產，發現回撤項目、回撤地點與縣區批復不符的，立即責令停止設備回撤，啟動關閉程序。

　　四是嚴厲打擊違法違規生產行為。采取隨機抽查、明查暗訪等手段，嚴厲查處煤礦擅自恢復生產、明停暗開、晝停夜開等行為，嚴防即將關閉退出煤礦弄虛作假突擊生產。

　　五是壓實地方安全監督責任。督促煤礦所在縣（區）、鄉（鎮）政府建立關閉退出礦井巡查機構，定期開展現場巡查，督促煤礦企業落實安全風險管控與隱患排查管理。

　　六是加強信息調度和報送。煤礦必須倒排工期，明確停產時間、井口封閉時間、安全保障措施、監管責任主體，及時向有關部門報送回撤工作進展情況。

　　七是建立聯動機制，落實責任追究。一旦發現已關閉礦井出現私自開啟封閉墻撤出（偷盜）井下設施設備或盜采煤炭資源的行為，將聯合有關部門立即采取有效措施，動用各種手段堅決予以打擊，對相關責任人依據法律法規移送司法機關。（吳智強）