湖南煤監局常德分局：六項措施落實“執法要精準”的要求

近日，常德監察分局組織全體監察員認真學習習近平總書記在中共中央政治局第十九次集體學習時的重要講話精神，結合煤礦安全監察執法工作實際，采取六項措施把“執法要精準”的要求落到實處。

一是找準底子，精準編制計劃。找準煤礦突出問題和薄弱環節，根據災害特點，做好安全風險分析研判和煤礦重要工程關鍵時間節點分析研判，科學編制監察計劃。有的放矢，提高監察執法效能。

二是找準問題，精準制定監察方案。完善監察員聯系礦井制度，監察員對聯系礦井實行每周一調度，做到安全生產狀況時時心中有數。執法組根據掌握的煤礦情況，集體分析煤礦存在的重大問題，討論確定現場檢查方案，明確檢查重點、疑點和責任分工，做到現場檢查方案沒有經過集體討論不下礦。

三是找準現場，精準排查重大隱患。堅持井上下結合原則，嚴查安全生產責任制的落實，安全管理人員和專業技術員、特種作業人員的配備。帶著問題下井，重點查礦井通風系統、提升運輸系統是否完善，查瓦斯防治和探放水措施是否到位。

四是找準法條，精準打擊違法行為。對現場檢查中發現安全隱患和違法行為，依法合理做出現場處理決定，該停止作業和停止使用的堅決停到位。對查出的違法行為不僅依法依規按《煤礦安全監察行政處罰自由裁量基準》進行立案查處，而且做到一案雙查，倒查產生違反行為的原因。

五是找準要求，精準推動主體責任落實。分局安排月度監察計劃時，優先安排復查。整改期限屆滿未申請復查或申請延長整改期限的，嚴格按期進行復查。嚴格復查標準，堅決把好復查關，實行執法閉合管理。

六是找準藥方，精準開展服務指導。堅持以人民為中心的理念，對煤礦的疑問進行詳盡的解答，指導煤礦落實整改。強化業務學習培訓，培養專家型和一專多能的監察員，增強服務煤礦的本領。