2013年貴州省六盤水市水城縣貴州格目底礦業有限公司馬場煤礦“3.12”煤與瓦斯突出事故

2013年貴州省六盤水市水城縣貴州格目底礦業有限公司馬場煤礦“3.12”煤與瓦斯突出事故 一、基本情況：

2013年3月12日20時07分，貴州省六盤水市水城縣貴州格目底礦業有限公司馬場煤礦13302底板瓦斯抽放巷發生一起煤與瓦斯突出事故，經搜救，截至18日18時，發現最后1名遇難者，該事故共造成25人死亡。

二、原因分析：

(一）直接原因：

13302底抽巷處于地質構造帶，在已揭露煤層有突出預兆的情況下，未采取防突措施，破碎頂板冒落導致發生煤與瓦斯突出事故。

（二）間接原因：

1、馬場煤礦主體責任不落實，安全管理混亂。拒不執行監管指令，違章指揮、冒險作業；礦井通風系統不完善、不可靠，未實現專用回風，導致事故發生后人員傷亡擴大；瓦斯治理、防突工作不到位，13302底抽巷掘進工作面在揭穿不明煤層、且出現噴孔等預兆后，未采取防突措施冒險作業；礦井違反建設施工順序，在一、二期建設工程未完成，通風、排水等系統未建成，就實施三期工程施工；安全管理機構不健全，未成立防突機構，未嚴格執行領導帶班入井制度；隱患排查治理不到位，工作流于形式。

2、格目底公司安全管理不到位。機構不健全，人員配備嚴重不足；未按要求對所屬礦井進行監管；對所屬礦井重大技術方案和措施未進行審批；對馬場煤礦存在的重大隱患督促落實不到位。

3、水礦股份管理層級不清，監管工作不力。水礦股份對馬場煤礦的管理職責定位不清，對格目底公司和馬場煤礦礦級班子配備不符合國家有關要求；部室之間的責權不清、職責不明；復工驗收流于形式，相關人員在未到馬場煤礦檢查的情況下，填寫了驗收合格意見；重大隱患整改工作制度不健全、督促落實不到位；對《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》貫徹落實不力。

4、水城縣安監局在對馬場煤礦的檢查中雖查出重大隱患，但在對格目底公司督促馬場煤礦隱患整改工作上力度不夠。

三、防范措施：

這起事故是因馬場煤礦拒不執行有關部門下達的停止施工指令，違法組織生產建設，違章指揮、冒險作業造成的一起重大責任事故。煤礦管理者和經營者沒有做到對瓦斯突出的防治措施，沒有切實落實相關的法規和指令。貴州省煤炭行業管理者，貴州煤礦安監局水城分局、水城縣安全監管局雖然對該礦先后進行安全檢查，并下達了立即停止施工的指令，但并沒有認證檢查和對相關指令的落實情況進行監督。對馬場煤礦的違規施工沒有及時發現并采取措施進行制止。在此次事故中煤礦管理者和相關的監管部門都要為此次的事故承擔責任，我們為在事故中遇難的25名同胞惋惜和悲傷的時候，各級政府和各有關部門都應該從這次事故中吸取慘痛的教訓。認識自己的不足、檢查自己在工作上的失誤。