2009年重慶市能源投資集團松藻煤電公司同華煤礦“5·30”特別重大煤與瓦斯突出事故

2009年重慶市能源投資集團松藻煤電公司同華煤礦“5·30”特別重大煤與瓦斯突出事故 一、基本情況：

2009年5月30日10時49分，重慶市能源投資集團松藻煤電公司同華煤礦發生一起特別重大煤與瓦斯突出事故，造成30人死亡、79人受傷（其中12人重傷），直接經濟損失1219萬元。

二、原因分析：

(一）直接原因：

同華煤礦三采區安穩斜井揭煤工作面所揭的K3煤層為突出煤層，在“四位一體”（即突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施）綜合防突措施落實不到位的情況下，違章放炮作業誘導了煤與瓦斯突出，放炮時未按規定撤人和關閉防突反向風門，造成人員傷亡。

（二）間接原因：

一是施工單位沒有認真落實煤礦施工安全生產管理主體責任。二是建設單位落實煤礦施工安全管理責任不力。三是重慶市能源投資集團公司（以下簡稱能投集團）落實企業內部管理制度及安全質量標準化工作有漏洞，對松藻煤電公司外委建設工程指導、檢查不到位，對巨能建設集團所屬企業未認真履行監管職責等問題失察。四是重慶精工工程建設監理咨詢有限公司管理混亂，監理工作嚴重失職。五是重慶市經濟和信息化委員會對市屬國有企業能投集團開展防突工作和隱患排查治理等工作督促指導不力。六是重慶市國有資產監督管理委員會組織開展安全生產監督檢查、督促落實防突工作和隱患治理措施不力。七是重慶煤礦安全監察局渝南監察分局對同華煤礦防突工作和隱患排查治理工作監察不力，對三采區監督檢查不到位。

三、防范措施：

（一）加強煤礦干部、職工的安全教育培訓訓，強化個體自救技能，掌握煤與瓦斯突出預兆，提高安全意識和技術素質。

（二）煤與瓦斯突出礦井須明確瓦斯突出的避災路線，并加強突出避災路線的培訓和日常教育，熟悉避災路線。按《煤礦安全規程》要求，在井巷交叉點必須設置路標，表明所在地點，指明通往安全出口的方向，設置醒目的避災線路指示牌。