關于和豐魯能煤電化開發有限公司沙吉海煤礦“3.30” 冒頂事故
關于和豐魯能煤電化開發有限公司沙吉海煤礦“3.30” 冒頂事故
關于和豐魯能煤電化開發有限公司沙吉海煤礦“3.30” 冒頂事故的通報 伊犁哈薩克自治州煤炭工業管理局，各地(州、市)煤炭行業管理部門，自治區監獄管理局，各有關國有重點煤礦企業：
2010年3月30日10時左右，塔城地區和豐魯能煤電化開發有限公司沙吉海煤礦在副斜井井筒施工過程中發生冒頂事故，造成10名礦工被困，搶險救援工作正在進行。該礦井屬自治區“十一五”規劃內新建礦井，設計能力90萬噸/年，于2009年6月開工建設。施工單位是中煤一建第49工程處，監理單位是山東中建工程監理有限公司。副井筒設計長度922米，傾角180。發生事故時已掘744米，事故地點位于副井筒725米處。這次事故，暴露出安全責任不落實，未認真排查治理隱患，沒有嚴格執行頂板管理有關規定，煤礦建設項目的安全管理不到位等突出問題。為深刻吸取事故教訓，切實加強基本建設礦井安全生產工作，堅決遏制各類事故的發生，特提出以下要求：
各地煤炭管理部門要加強對煤礦建設項目的安全監管工作，立即對轄區煤礦建設項目進行認真檢查，掌握轄區內各建設礦井的施工計劃和進度，進一步細化監管工作計劃和工作方案。要督促建設單位、施工單位以及監理單位認真履行好各自的安全生產責任，及時排查消除安全隱患，防止施工單位盲目趕工期搶進度，無視施工質量和安全生產，防止發生各類安全生產事故。
二、加強煤礦建設項目現場安全管理
煤礦企業要將施工單位的安全管理納入企業的統一管理，監督施工單位建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，并貫徹落實。要保證安全投入，為施工單位提供必要的安全施工條件；要定期組織人員對建設工程進行安全檢查，督促施工單位及時整改隱患，確保施工安全。
施工單位要對煤礦建設項目安全施工切實履行安全生產責任，健全和落實各項安全管理規章制度。每個工程項目必須有專門的安全管理機構，配齊安全管理和特種作業人員并按要求持證上崗。要嚴格現場管理，按設計組織施工。要做好日常施工過程中的安全檢查，保證建設項目安全施工。
監理單位要切實履行自身職責，強化對施工過程中的安全監理責任，嚴格審查施工方案。發現施工單位設施設備、作業場所等存在重大事故隱患，監理機構必須立即通報建設方，并要求施工單位立即進行整改。當時不能整改的，要立即停止作業。
三、加強水害隱患排查，落實礦井防治水措施
煤礦企業要認真落實礦井水害防治責任制，要針對融雪可能給煤礦安全生產帶來的威脅落實除險加固措施，做到責任到人、措施到位、科學防范。受融雪性洪水威脅的煤礦，要實行24小時不間斷巡查，加強應急值守，一旦發現危及安全的異常情況，要立即撤出井下人員。基本建設煤礦要按設計完成地面防洪設施后方可開工建設。要加強與當地氣象部門的聯系，密切關注天氣變化情況，結合本地、本部門、本單位實際，及時做好預警預報工作。各級煤炭管理部門和煤礦企業要高度重視防治水工作，貫徹落實《煤礦防治水規定》，落實防治水責任制，嚴密防范水害事故。
四、落實隱患排查治理制度
各級煤炭管理部門和煤礦企業要認真貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》(國辦發[2010]15號)要求，切實抓好煤礦安全生產各項工作。要繼續深入開展隱患排查治理，對重大隱患必須掛牌督辦，限期整改。煤礦企業對查出的隱患必須立即采取有效措施及時治理，完善各項安全技術措施。 請地方各級煤礦安全監管部門迅速將本通報精神傳達到轄區內所有煤礦，各有關部門要督促企業切實抓好相關措施的落實。
