關于烏東煤礦“3.24”綜采工作面鉆機傷人事故的處理決定
公司各煤礦：
2010年3月24日，烏東煤礦在+620水平45號煤層綜采工作面南巷施工超前預爆破鉆孔時，發生一起鉆機傷人事故。
一、事故概況
1. 事故時間：3月24日18點40分
2. 事故地點：+620水平45號煤層綜采工作面南巷
3. 事故類別：機電事故
4. 事故性質：責任事故
二、事故經過
2010年3月24日早班，綜采二區領導在班前會上安排+620水平45號煤層綜采工作面進刀、放煤和施工超前預爆鉆孔。18點40分，鉆機(加水變徑頭的巖石電鉆)操作人員何雄、姬作斌、辛舉兵3人施工南巷第21排8號鉆孔退鉆桿過程中，何雄發現鉆機的變徑連接器偏心，對不上鉆桿，便用帶著橡膠手套的右手去推連接器，在推的過程中，何雄的手套被連接器上的鉆桿夾住，右手隨鉆桿反轉。鉆機操作工姬作斌看到何雄的手套被鉆機纏著后立即停止鉆機。工作面人員隨后用急救單架將何雄抬出，升井后送往烏市建工醫院。經醫院檢查，何雄的右前臂橈骨骨折(閉合性)。
三、事故原因
(一)直接原因
鉆機操作工戴手套操作鉆機，并用手接觸旋轉的鉆桿，違章作業，是造成事故的直接原因。
(二)主要原因
1. 現場安全管理不到位，帶班領導對鉆機作業人員違章操作監督檢查不到位。
2. 采區在生產工藝和打孔鉆具發生變化后，對作業過程中存在的危險源辨識不清楚。
3. 職工自保互保意識淡薄，在鉆機施工過程中同小組作業人員沒有制止同伴的違章作業行為。
4. 職工安全培訓教育不到位，沒有吸取以往鉆機傷人事故的教訓，導致再次發生鉆機傷人事故。
四、事故教訓及防范措施
1. 烏東煤礦在工作面采用超前預爆工藝后，對施工過程中存在的風險預控工作不重視，對職工的危險源辨識培訓工作不重視，導致危險源辨識和管控措施在現場落實不到位。礦上要立即針對目前采用的超前預爆工藝，全面細致的開展危險源再辨識活動，特別要重點對頂板和旋轉機械管理中存在的危險源進行辨識、學習和管控，切實做到班前危險源辨識全面、班中危險源管控措施落實到位。
2. 烏東煤礦對職工安全培訓教育工作重視程度不夠，沒有認真吸取以往鉆機傷人事故的教訓，導致類似事故的再次發生。
3. 各單位要針對此次事故，結合公司開展的“機電與安全”的關系大討論，有針對性地展開討論，認真吸取事故教訓，舉一反三，規范職工作業行為，杜絕類似事故的再次發生。
4. 各單位要對井上、下設備轉動部位的防護設施進行一次全面檢查，加大對機械設備操作人員作業行為的檢查力度。
五、處理意見
1. 礦長王栓存，是礦安全生產第一責任者，對事故負管理責任，罰款500元。
2. 總工程師王建，負責技術管理工作，代管礦安全生產工作，對事故負有技術管理和安全管理責任，罰款500元。
3. 機電副礦長李學澤，負責礦機電管理工作，對事故負有機電管理責任，罰款1000元。
4. 按《神新公司安全生產隱患罰款規定》相關規定，對烏東煤礦罰款10000元，其中的30%由礦領導班子承擔。
上述罰款，烏東煤礦必須按安全管理責任大小，分擔到個人，于4月10日前將罰款上繳公司安全專戶，并將罰款明細報公司安監局備案。
神華新疆能源有限責任公司
二〇一〇年三月二十九日
