陜西金源招賢礦業公司 “3.22”頂板事故調查報告
陜西金源招賢礦業公司 “3.22”頂板
事故調查報告
一、事故時間：2019年3月22日20時17分
二、事故地點：+980m二采區輔助運輸巷
四、事故類別：頂板事故
五、事故性質：責任事故
六、傷者情況：
姓名：邢懷軍 性別：男 年齡：43歲
籍貫 ：寶雞市麟游縣人 文化程度： 初中
工種：掘進工從業時長：一年半
七、傷情界定：重傷事故(腹部閉合性損傷)
八、事故經過：
2019年3月22日中班，皖煤礦業公司二隊當班出勤10人，由礦業公司項目經理孟寧、技術員李昭黃主持會議，會上安排了工作任務、強調了安全重點等內容。當班帶班副隊長朱交通，進行了人員分工，共分迎頭及后路兩撥，迎頭由朱交通帶領候天勝、金標、邢懷軍三人在迎頭作業。
14時25分，中班接班后，副隊長朱交通帶侯天勝、邢懷軍(傷者)進入迎頭找頂、支設臨時支護；金標負責檢查施工用具，朱交通帶人支設臨時支護后打設右幫倒貨錨桿，然后對右幫進行倒貨，右幫倒好貨后。金標帶邢懷軍(傷者)施工左幫倒貨錨桿，邢懷軍(傷者)負責領釬子點眼，金標操作手持風動鉆機。約20時17分時，邢懷軍(傷者)在領釬子點好眼后，準備后撤時被頂板掉落矸石砸到右腳，隨后左肩窩處又掉落一塊矸石(長×寬×厚=400mm×330mm×210mm)砸到傷者背部。
九、事故匯報及救援情況
事故發生后，現場作業人員朱交通、金鏢立即將傷者抬到臨時支護后方。20時19分，帶班副隊長朱交通在未查實實際情況下，匯報礦調度，傷者被矸石砸到腳部，在后退時腰部硌到矸石上。礦值班調度員立即向總值班領導及相關領導匯報，并安排傷者升井，送醫救治。20時47分礦調度向集團公司調度匯報事故情況。傷者升井后立即送至麟游縣醫院進行治療。23時03分招賢礦業調度向集團公司調度匯報，傷者腹部閉合性損傷。
十、直接原因：
傷者邢懷軍在領釬點眼過程中，違章進入臨時支護外的空頂區域作業，被左側肩窩突然掉落的矸石砸傷。
十一、間接原因：
1.敲幫問頂制度執行不到位，作業人員在施工左幫出貨錨桿之前，未對頂板進行敲幫問頂。
2.臨時支護打設不符合要求，未按要求給單體臨時支護穿柱鞋，造成臨時支護鉆底，起不到應有支護作用。
3.安全技術措施執行不到位，針對頂板條件不好的實際情況，未按照作業規程要求采取短掘短支方式(掘一排支一排)施工，現場放炮作業時一次放兩排(1.6m)，未使用橦鍥等方式對頂板進行超前管理。
4.二采區+980m水平輔助運輸大巷靜斷面為4600mm(寬)×4000mm(高)，作業規程中對循環進尺兩排時，零時支護采用1梁2柱,打設2排的規定，不能有效控制作業區域頂板，不能滿足控頂需要。
5.員工安全教育培訓不到位，現場作業人員對作業場所危險因素辨識能力差，自保、互保意識差，對作業現場條件安全確認不到位，安全聯保互保不到位。
十二、處理建議：
根據集團公司危險作業行為專項治理要求，依據《集團公司關于加強2019年安全管理工作的決定》(皖北煤電安﹝2019﹞1號)，建議做如下處理：
1.取消招賢礦業2019年一季度掘進專業安全生產標準
化評比資格；
2.扣除招賢礦業副總師以上領導班子成員第一季度安
全風險抵押金兌現額的10%；
3.給予招賢礦業分管掘進專業負責人陳優良3000元罰
款，給予招賢礦業分管安全負責人縱峰1000元罰款；
4.責成招賢礦業按照人事管理權限，對事故其他責任進
行處理(皖煤礦業公司配合)，處理結果于10個工作日內報集團公司組織部、紀委、安全監察局備案。
十三、防范措施：
1.招賢礦業公司要嚴格按照《集團公司關于開展危險作業行為專項治理實施方案》的要求，重點治理空頂作業、敲幫問頂、臨時支護等措施執行不到位等突出問題。對照現場存在的危險作業地點、工序再次進行認真的梳理，及時發現和制止違章作業行為，避免各類事故的發生。
2.招賢礦業要強化對作業過程中關鍵工序的管理，嚴格落實頂板管理的各項規定，按照《集團公司關于近期生產安全事故通報》的要求，對臨時支護的打設必須經跟帶班人員及安監員進行確認完好后，方可進行后續作業。
3.招賢礦業要進一步加大對干部職工的安全教育培訓力度，提升干部職工對作業場所各類風險和隱患的辨識、排查能力，提高員工的自保、互保意識，杜絕違章作業現象。
4.皖煤礦業公司要加強對項目作業施工的安全管理，按照作業規程的要求，為作業隊伍配齊、配全臨時支護等安全設備材料。強化日常安全培訓及事故警示教育力度，提升作業人員安全意識和作業技能，確保安全生產。
5.招賢礦業、皖煤礦業公司要嚴格執行事故報告相關規定，第一時間真實匯報現場相關情況，做到事故報告信息及時、準確。
附件：1.招賢礦業“3.22”頂板事故現場示意圖
2.事故調查組成員簽字表
2019年3月29日
