淮南礦業(集團)有限責任公司謝家集第一煤礦“3·8”停電事故調查報告
2016年3月8日6時2分, 淮南礦業(集團)有限責任公司謝家集第一煤礦(以下簡稱謝一礦)發生一起全礦井停電事故，停電時長1分53秒,直接經濟損失4萬元。
一、謝一礦基本情況
(一)礦井概況
謝一礦位于安徽省淮南市謝家集區，屬新、老整合礦井，1952年11月投入生產；望峰崗井作為深部資源的接續礦井，2005年與謝一礦合并，統稱為謝一礦。2016年核定生產能力為2.77Mt/a。煤與瓦斯突出礦井，水文地質類型為復雜，煤層均有爆炸性及自燃傾向性(Ⅱ級)。礦井采用立井開拓方式開采，現有主井、一副井、二副井、二號風井和管子井5個井筒。目前，淺部井已收作完畢；深部井已停產正在收作。
(二)礦井供電情況
謝一礦110kV變電所共有2路電源，183線路取自國網220kV八公山變電站，168線路取自國網220kV辛東變電站。110kV系統連接關系如下圖所示。
二、上級變電站基本情況
(一)變電站概況
1. 國網220kV辛東變電站
國網220kV辛東變電站座落于淮南市田區十澗湖路北側，于2006年12月建成投運，2010年10月擴建，總容量36萬kVA，本站電壓等級為220kV/110 kV/10 kV，其中220 kV出線2回，110kV出線8回(淮化162線、辛洞163線、辛姚164線、辛洛田131線、淮西167線、望峰崗礦168線、辛青169線、淮西170線)，10kV出線13回。
2. 國網220kV八公山變電站
國網220kV八公山變電站位于淮南市八公山區山王鎮，于2001年12月建成投運，2008年1月擴建，總容量27萬kVA，電壓等級為220kV/110 kV/35 kV，其中220 kV出線6回，110kV出線7回(八新181線、八新182線、望峰崗礦183線、八鳳186線、八黃185線、八黃187線、八丁188線)，35kV出線7回。
(二)國網淮南供電公司220kV辛東變電站、220kV八公山變電站運行方式
1.國網淮南供電公司220kV辛東變電站運行方式
國網220kV辛東變電站110kV母線分列運行，供謝一礦I段母線。
2.國網淮南供電公司220kV八公山變電站運行方式
國網220kV八公山變電站110kV母線分列運行，供謝一礦II段母線。
三、事故發生時當地氣象條件
2016年3月8日受北方強冷空氣影響，淮南市八公山地區出現寒潮陰雨，降雨量為25.3mm，同時伴有4到5級陣風8級偏北大風。
四、停電發生經過、報告和應急處置情況
(一)停電前運行方式
國網220kV八公山變電站183線送電，帶謝一礦110kV變電所Ⅰ段母線；國網220kV辛東變168線送電，帶謝一礦110kV變電所Ⅱ段母線。
(二)停電發生經過、報告及應急處置情況
2016年3月8日6時2分16秒，帶謝一礦110kV變電所I母線的183電源線路開關跳閘，淮南供電公司電力調度通知八公山變電站運行人員按規定開展站內設備巡視，通知謝一礦運行人員斷開183開關，檢查110kV母線無異常后，將183負荷切換至168線路供電。
6時3分57秒，謝一礦110kV變電所值班人員檢查站內設備無異常且保護無動作信號后，斷開183開關，按“事故應急預案”合母聯100開關，全礦由168線路供電。
6時13分，淮南電力調度通報謝一礦停送電聯系人檢查183線路。之后謝一礦及安裝工程分公司線路工區迅速組織人員對線路進行排查，發現在183線路3#～4#桿區段導線上懸掛大量彩鋼瓦。安裝工程分公司隨即組織人員，調用設備清除導線上的彩鋼瓦，并對損壞段導線進行修復處理。18時43分恢復183線路供電。
五、停電原因分析及性質
通過詢問取證、調閱相關資料，對停電發生的地點、時間及技術原因進行了綜合分析和認定。
(一)停電發生地點
國網220kV八公山變電站110kV系統I段母線183開關。
(二)停電發生時間
2016年3月8日6時2分16秒。
(三)直接原因
183線路因為桿下安盛礦用機械有限公司廠房屋頂彩鋼瓦被大風掀起刮到線路上，引發三相短路故障，導致183線路保護動作跳閘，造成謝一礦變電所110kV系統Ⅰ段母線所帶負荷停電。
(四)間接原因
1.安盛工貿公司將位于八公山區工業聚集園區內的廠房租賃給孔孔電子商務公司，孔孔電子商務公司3月7日擅自在線路保護區內違章搭建板房。
2.八公山區工業聚集園區未及時發現孔孔電子商務公司在謝一礦183線路保護區內違章搭建板房。
(五)事故性質
經調查認定，謝一礦“3·8”停電事故是一起責任事故。
六、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失
經調查核實，謝一礦“3·8”停電事故未造成人員傷亡，直接經濟損失4萬元。
七、處理建議
(一)對責任人的處理建議
錢明，中共黨員，八公山區工業聚集園區負責人。未及時發現電力線路保護區內違章搭建板房，對事故的發生負有重要領導責任。依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條規定，建議給予警告處分。
(二)對責任單位的處理建議
謝一礦183線路2006年10月份建成，八公山區工業聚集園區于2009年規劃，園區內部分企業廠房建在電力線路保護走廊內，不符合相關規定。涉及八公山區政府、相關部門和企業，建議責成淮南市政府組織調查處理，并將調查處理結果報省政府安委會辦公室。
八、防范措施
為深刻吸取事故教訓，舉一反三，排查事故隱患，完善相關管理措施，有效防范和遏制類似事故發生，提出如下防范措施：
(一)煤礦企業要加強線路巡查，及時發現高壓線路保護區內違章建筑物、構筑物和樹障。發現問題，主動報告地方政府，申請及時消除違章建筑物、構筑物和樹障。
(二)八公山區政府及相關部門要加大對工業聚集園區內的安全生產監管力度，及時發現和清除園區內違章建筑物、構筑物和樹障。
(三)鑒于淮南礦區高壓線路下的違章建筑物、構筑物和樹障依然較多，淮南市政府應加大對高壓線路下違章建筑物、構筑物和樹障的清查力度，掛牌督辦，明確責任，限期整改，建立長效機制，保障供電線路安全。
