新集能源股份有限責任公司新集一礦“5.11”頂板事故

新集能源股份有限責任公司新集一礦“5.11”頂板事故

2018年5月11日19時16分，中煤新集能源股份有限公司新集一礦(以下簡稱新集一礦)綜采隊在131301綜采工作面機巷發生一起頂板事故，造成1人死亡，直接經濟損失95.3萬元(不含事故罰款)。

(一)事故發生經過

5月11日中班，綜采隊準備班出勤14人，10:30綜采隊副隊長黃建彪主持召開班前會，安排許鵬負責帶領盛紹開、周成飛、崔紅俊、高威、方存果、李方凱等6人到機巷向工作面方向修護作業，其余人員分別到工作面機巷其他3個地點作業，跟班班長畢玉寶負責安全巡視。

19:16左右，許鵬等人正在給托棚的第三根單體注液時，待修巷道U型棚間突然出現漏冒，盛紹開躲避不及被埋。組織現場人員進行搶救，并向礦調度匯報。20:10左右傷者被救出，送往新集醫院。

(二)事故類型

經事故調查組分析認定，該起事故為頂板事故。

(三)、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失

事故造成1人死亡，直接經濟損失95.3萬元(不含事故罰款)。

(四)事故發生的原因

1.直接原因

破碎的煤矸在巷修作業擾動下從U型棚頂部支護失效處冒落，將違章進入下方清理煤矸的盛紹開埋壓致死。

2.間接原因：

(1)技術管理存在不足。

安全技術措施內容編制針對性不強，《131301工作面回采作業規程》《131301機巷架梯形棚修復安全技術措施》對修護點鄰近巷道支護的加固方式、材料、規格及質量要求規定不明確。

(2)現場管理不到位。

1)作業規程現場落實不到位。替棚修護前未對作業地點前后5m范圍內巷道支護進行有效加固；未按措施要求每替完兩棚后及時架設托棚；改棚修護施工時，人員在失修巷道內進行清理作業。

2)勞動組織不合理。內、外兩處改棚修護地點相距不足5m期間，夜班與中班仍采取相向交替修護作業。綜采準備班接替巷修一隊在事故地點巷修作業時，未就施工地點相關安全事項進行交接。

3)現場跟班帶班責任落實不到位。綜采隊跟班隊長入井滯后當班職工兩小時，未做到與當班工人同入井。

(3)現場隱患治理不到位。

現場作業人員修護作業前，對事故地點U型棚架間塘材、菱形金屬網損壞僅用笆片、鐵絲簡單防護，綜采隊跟班隊長、準備班跟班班長對現場作業地點存在的隱患督促整改落實不到位。

(4)安全教育不到位。

1)職工安全意識不足。職工在支護失效的U型棚下清理煤矸，對作業現場潛在的漏頂安全風險預判不足。

2)聯保互保責任落實不到位。巷道替棚修護施工期間，現場作業人員未能制止職工站在支護失效的U型棚下清理煤矸。

(五)事故性質

經事故調查組認定，新集一礦“5?11”頂板事故是一起生產性責任事故。

七、防范措施

(一)加強現場安全管理。要“強管理、嚴作風、重落實”，嚴格落實領導干部帶班跟班制度，加強現場安全生產的管控和巡查；要切實提高現場安全生產管理人員的責任心，提升跟班質量。

(二)加強安全技術管理。嚴格執行規程和措施會審制度，加強作業規程和措施審查審批，提高規程、措施針對性、操作性。

(三)加強風險辨識和隱患排查治理。要強化風險管控和隱患排查治理工作，加強對重點工程、關鍵環節、關鍵工序的檢查，加強工種崗位責任落實的風險排查，注重從物的不安全狀態向人的不安全行為。

(四)加強職工安全教育培訓。認真組織開展頂板安全管理的教育培訓，組織開展職工自保、互保、聯保安全警示教育，增強職工危險辨識能力、安全防護能力和應急救護能力，確保掌握崗位操作技術要求。