柏林煤礦積極推進安全文化建設工作

今年以來，川煤集團達竹柏林煤礦圍繞“堅決打贏安全生產翻身仗”目標，積極開展安全文化建設工作，取得了較好效果。上半年，該礦杜絕了重傷及以上事故發生。

該礦的作法有：

一是堅持安全目標導向，從年初開始就將“堅決打贏安全生產翻身仗”定格為今年的主要工作目標，通過安全辦公會、周四職工學習會、形勢與任務報告會等進行層層宣講，通過安全攻堅戰誓師大會、連隊安全宣誓等形式讓全體職工進一步喊響目標，使安全目標時時講、常常呼，成為礦區職工家屬耳熟能詳、人人皆知的共同愿望；堅持安全理念引領，在廣大職工中引導樹立“一切以安全為重、一切為安全讓路”、“我的安全為負責、同事安全我有責、企業安全為盡責”、“安全上無功就是過”、 “安全是管出來的，安全上怎么管都不為過，要有鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的心腸”等先進的、與日俱進的安全理念，同時積極開展安全形勢與任務教育，始終保持安全上的如履薄冰；

二是強化安全思想工作。通過形勢任務教育會、區隊職工學習會以及面對面征求職工意見的方式，堅持問題導向，查找安全工作短板。針對存在的問題，制定并落實針對性的安全措施；

三是突出抓艱重點工作。以安全生產責任制考核為抓手，嚴格執行層級定向考核、考核頻次、分本部門和其他單位的有效考核次數、通過安辦會和辦公平臺對安全生產責任制考核情況進行通報等做法，月月在工資表上兌現，讓每個人的安全生產責任制考核得分嚴格與安全工資收入掛鉤。狠抓職工安全教育培訓，完善了培訓機構，成立了安全教育培訓中心，設立了3名專職人員，制定出臺了《2018年職工培訓工作計劃》、《職工培訓工作管理辦法》、《關于印發師帶徒管理辦法的通知》、《關于印發三項崗位預警管理制度的通知》、《煤礦安全培訓規定宣貫方案》等規章制度，扎實開展全員培訓，做到礦外培訓與礦內培訓相結合，1至6月，送外培訓125人次。加強職工對A級隱患、特別嚴重“三違”、事故案例等知識的掌握，編印了《職工安全手冊》，全礦干部職工人手一冊，利用周四職工學習會、班前會、自學等形式組織學習，定期檢查手冊保管及職工掌握情況。加強班組長、群監員、應急救援等培訓，邀請醫院、兄弟單位相關人員到礦授課，利用周四學習到各隊現場講解和演示自救器操作原理和使用，不斷豐富教學形式和內容；

四是創新安全制度與管理。礦建立健全了安全處罰返還機制、隱患三違申訴機制、安全管理預警機制、安全風險全員抵押機制等一系列安全制度，根據區隊安全狀況及“三違”、隱患罰款責任人的安全表現，礦按一定比例到連隊采取現場現金返還“三違”及隱患處罰罰款，有效緩沖了職工對初次接受處罰的抵觸，一季度礦共返還處罰罰款120余人次4000多元。及時追責獎罰分明，上半年，該礦對38起大大小小各類事故執行了責任追責。設立了流動群監員。2018年，礦將采掘班組當班瓦檢員設定為當班流動群監員，使群監員安全監管范圍更廣，并通過加強管理，不僅有效穩定了瓦檢員隊伍，促進了安全規程、安全技術措施在現場的落實；

五是狠抓管理人員作風。該礦通過執行班子成員包隊包面、重點幫扶等措施，帶領科室部門把工作重心沉到基層，堅持通過人員定位系統和工業電視監控系統檢查管理人員下井軌跡，嚴格管理人員現場停留、盯守、跟班手上交接，不斷提高管理人員下井質量，對違反規定的給予相應處罰。上半年共有57名管理人員被通報，共處罰金6300元。

六是規范職工安全行為。通過工業電視監控系統適時監管職工安全操作行為。礦投入120多萬元，在達竹公司率先安裝啟用了工業電視視頻監控系統，實現了同時對井下和地面適時監控。安監處每天派專人24小時對井下生產場所進行監管，各值班隊干負責對本區隊現場安全狀況進行監督，著重監管嚴重違章行為和較大隱患，出現較隱患立即執行追查、落實整改。目前，已通過系統查處了4起特別嚴重“三違”行為，同時利用安辦會時機，將一些典型的違章案例通過工業電視監控系統進行集中分析、現場解剖，提高大家對現場危險源、違章行為的認識。

七是強化班組達標建設。礦工會堅持定期開展班組長培訓，讓班組長講事故案例、講操作經驗，提高班組長技術業務素質和安全意識；堅持每月開展評選星級班組長、星級員工活動，季度兌現津貼；強化班前、班中、班后控制，督促班組長現場安全履職。同時，有針對性地在采煤一隊生產班組中開展勞動競賽活動，激勵連隊在特別困難時期攻堅克難，保持安全底線，穩步推進生產，穩定隊伍。