2018年4月25日庫車縣永新煤礦透水事故2人遇難
2018年4月25日6時35分，阿克蘇地區庫車縣永新礦業有限責任公司永新煤礦在其A302軌道上山掘進工作面發生一起透水事故，造成當班4名工作人員被困。經過救援，2名工人獲救，2名工人遇難，事故原因正在調查中。事故的發生充分暴露出該礦貫徹落實自治區安全生產電視電話會議精神不到位、企業安全生產主體責任不落實、水患風險意識淡薄、現場管理不到位、探放水措施不落實等諸多問題。
該起事故的發生，正值自治區安委會召開全體會議期間，自治區人民政府主席雪克來提·扎克爾、朱昌杰副主席、趙青副主席均對事故的救援和處理均做出了批示、提出了具體要求。為有效防范和堅決遏制各類事故的發生，特提出如下要求：
按照《自治區依法打擊和重點整治煤礦安全生產違法違規行為專項行動工作實施方案》(新安辦〔2018〕22號)要求，一是各地要以正常生產建設煤礦、責令停產停工整改煤礦、列入當年化解過剩產能退出計劃煤礦、托管煤礦、長期停產停工或“僵尸”煤礦等作為重點打擊整治范圍。二是凡是沒有落實包礦盯守責任的煤礦，不得組織生產和建設，務必做到轄區內各類煤礦包礦盯守全覆蓋。三是要將超能力、超強度、超定員組織生產以及瓦斯、水害、火災等重大災害治理措施是否落實到位作為檢查重點，堅決消除各類隱患和杜絕違法違規行為。
二、深刻吸取事故教訓，重點排查治理水災隱患
一是要按照《煤礦防治水規定》的要求，加強防治水工作，嚴格落實“預測預報、有疑必探，先探后掘、先治后采”的十六字方針，配備專業技術人員，建立專門的探放水隊伍，編制探放水設計和安全技術措施，并認真落實到位。二是嚴格落實礦領導帶班下井制度，深入井下、靠前指揮，現場排查和治理安全隱患和問題。
三、強化煤礦防治水基礎管理
煤礦企業要切實加強致災因素普查工作，一是要查清礦區及其附近地面水流系統的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關水利工程情況，掌握當地歷年極端天氣降雨量和最高洪水位資料，健全疏水、防水和排水系統。二是煤礦井田內及周邊區域水文地質條件不清的，要進行水文地質補充勘探工作，否則嚴禁進行采掘活動。三是必須按設計規定留設各類防水煤(巖)柱，相鄰礦井之間必須留設防水煤柱，必須注漿加固并建立隔水閘墻等設施，保障隔水安全。四是要將防范暴雨洪水引發煤礦事故災難作為一項重要內容納入《事故應急救援預案》和《災害預防處理計劃》，并嚴格執行。
四、加強煤礦瓦斯重大災害防治
要按照《自治區煤礦瓦斯專項治理工作方案》(新煤監管發〔2018〕69號)要求，認真開展瓦斯專項治理工作，一是以瓦斯“零超限”為目標，嚴格執行“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理方針，建立健全“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”瓦斯治理綜合體系。二是要加強通風管理，確保礦井通風系統合理、設施完好、風量充足、風流穩定，嚴禁無風、微風作業，嚴禁違規串聯通風和循環風。三是要根據開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采達標煤礦組織生產，“四量”不平衡和抽采掘嚴重失調的，不得組織生產。四是嚴格執行瓦斯檢查制度，瓦斯超限必須立即停電撤人、查明原因、消除隱患，并制定和落實整改措施。五是要加強安全監測監控系統管理和日常維護，定期調校瓦斯傳感器，保障系統正常運行。
五、切實加強職業衛生健康管理工作
煤礦企業必須按規定設置職業衛生管理機構，配備專職或兼職職業衛生管理人員，健全職業衛生管理制度，并對作業場所職業病危害因素進行定期檢測和公示；嚴格按照國家有關規定發放個體防護用品，并培訓教育職工正確使用；組織職工開展上崗前、崗中、崗后的職業衛生健康檢查，建立健全職業衛生健康檔案。
各級煤礦安全監管部門、自治區直接監管煤礦企業要迅速傳達貫徹落實文件精神，再次部署煤礦隱患自查自改以及安全大檢查工作，與正在實施的打擊和整治違法違規專項行動、瓦斯專項治理、安全生產標準化工作一并開展，打好組合拳，切實將安全生產工作落到實處，有效防范各類事故的發生。
各地級煤礦安全監管部門、自治區直接監管煤礦企業于5月5日前，將貫徹落實情況以正式文件報自治區煤炭工業管理局。
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