關于對桐梓縣松坎鎮鑫鑫煤礦“8·3”較大瓦斯爆炸事故處理意見的批復
遵義市人民政府：
2017年8月3日0時48分許，你市轄區內桐梓縣松坎鎮鑫鑫煤礦(以下簡稱鑫鑫煤礦)發生一起較大瓦斯爆炸事故，造成5人死亡、3人受傷，直接經濟損失571.5萬元。
事故發生后，貴州煤礦安全監察局遵義監察分局(以下簡稱遵義分局)會同你市有關部門組成事故調查組對事故進行了調查。我局對遵義分局報來的《關于呈報桐梓縣松坎鎮鑫鑫煤礦“8·3”較大瓦斯爆炸事故調查報告的請示》(黔煤安監遵呈〔2017〕12號)進行了研究，現批復如下：
事故報告和調查處理條例》和省有關規定。
二、原則同意事故調查組對事故原因的分析和事故性質的認定，這是一起責任事故。
三、同意事故調查組對有關責任人、責任單位的處理建議。對有關責任者和責任單位的處理意見如下：
(一)因在事故中死亡，不再追究責任的人員。
1.張高攀，事故當班1304運輸巷掘進工作面班長。對事故的發生負有直接責任。鑒于其已在事故中死亡，不再追究其責任。
2.李慶海，事故當班1304運輸巷掘進工作面專職瓦檢員。對事故發生負有直接責任。鑒于其已在事故中死亡，不再追究其責任。
(二)司法機關已采取措施人員
3.許仁啟，鑫鑫煤礦2017年8月2日中班爆破員。被公安機關以擅自處置民爆物品罪名于2017年8月7日執行刑事拘留。
4.李倫營，鑫鑫煤礦1304運輸巷掘進工作面掘進隊長。涉嫌犯罪，于2017年8月8日被公安機關刑事拘留。
5.李長東，鑫鑫煤礦安全副礦長，事故當班地面值班礦領導。涉嫌犯罪，于2017年8月4日被公安機關刑事拘留。
6.周云，鑫鑫煤礦生產副礦長，事故當班帶班礦領導。涉嫌犯罪，于2017年8月4日被公安機關刑事拘留。
7.李長金，8月1日前代行礦長職責，負責煤礦全面工作。涉嫌犯罪，于2017年8月4日被公安機關刑事拘留。
8. 張德懷，8月1日接任礦長。涉嫌犯罪，于2017年8月4日被公安機關刑事拘留。
9.李占朝，鑫鑫煤礦法定代表人。涉嫌犯罪，于2017年9月12日被公安機關刑事拘留。
(三)移送司法機關立案查處的人員
10.趙鳳勤，鑫鑫煤礦總工程師。對事故的發生負主要責任，建議移送司法機關立案查處。
(四)給予行政處罰的企業人員
11.彭學琴，鑫鑫煤礦通風副總工程師。對事故的發生負重要責任。處9000元的罰款。
12. 張孝強，貴州加益煤業集團有限公司安全副總經理。對事故的發生負重要責任，撤銷其安全生產知識和管理能力考核合格證，并處9000元的罰款。
13.任登云，貴州加益煤業集團有限公司總經理。對事故的發生負重要責任，撤銷其煤礦主要管理人員安全資格證，并處上一年收入40%計57600元的罰款。
(五)給予處分的國家機關工作人員。
14.趙遠濤，鑫鑫煤礦駐礦工作組組長(事業編制人員)。對事故發生負主要責任，給予降低崗位等級處分。
15.胡克平，鑫鑫煤礦駐礦工作組成員(聘用人員)。對事故發生負有主要責任，建議給予其解聘處理。
16.金硯，中共黨員、松坎片區監管組組長(事業編制人員)。對事故發生負重要責任，給予記過處分。
17.張進，中共黨員、桐梓縣煤安局局長(事業編制人員)。對事故發生負主要領導責任，給予警告處分。
18.梁輝，桐梓縣安全生產監督管理局(縣煤炭管理局)黨組書記、局長。對事故發生負重要領導責任，給予警告處分。
19.王毅，中共黨員，松坎鎮黨委書記，鑫鑫煤礦鄉級安全包保責任人。對事故的發生負有領導責任，由紀檢監察機關對其進行誡勉談話。
20.楊登洪，中共黨員，桐梓縣人民政府副縣長，分管安全生產工作。對事故的發生負有領導責任，由紀檢監察機關對其進行誡勉談話。
21.謝慶松，中共黨員，桐梓縣人民政府常務副縣長，鑫鑫煤礦縣級安全包保責任人。對事故的發生負有領導責任，由紀檢監察機關對其進行誡勉談話。
(五)對相關責任單位的處理。
1.鑫鑫煤礦對較大事故的發生負有責任，處90萬元的罰款。
2.責成桐梓縣人民政府向遵義市人民政府作出深刻書面檢查。
四、同意事故調查組提出的防范措施建議。請你市督促有關單位認真吸取事故教訓，并舉一反三，嚴格落實事故調查組提出的防范措施，認真貫徹落實國家及省有關煤礦安全生產工作的文件精神，切實抓好煤礦安全生產工作，強化安全監管，確保安全生產。
請紀檢監察機關按干部管理權限落實對有關責任人的黨、政紀處理意見和建議；由司法機關對相關人員立案偵察并依法作出處理；對事故責任單位和責任人的經濟處罰，由遵義分局依法予以落實。請將處理落實情況于2018年3月30日前報我局備案。
附件：桐梓縣松坎鎮鑫鑫煤礦“8·3”較大瓦斯爆炸事故調
查報告
貴州煤礦安全監察局
2018年1月17日
